santiago en llamas 6 enero 2014

SANTIAGO EN LLAMAS

jueves, 22 de agosto de 2013

ESTUDIO ACERCA DE LAS PERCEPCIONES SOBRE PRÁCTICAS LABORALES, GESTIÓN E INTERESES DE LOS SOCIOS DE ANDIME DE LA SECRETARIA MINISTERIAL DE EDUCACIÓN RM

El estudio fue aplicado entre el 27  de junio al 1 de Julio. La administración del cuestionario fue voluntario, anónimo y confidencial y se le solicitó que sea respondido sólo a los 105 socios de Andime que laboran en la Secretaría Regional Ministerial de Educación de la RM.. De los 105 socios, para efectos de este estudio, se procesaron 82 encuestas, pues hubo 9 socios que no devolvieron el instrumento, 5 se encontraban en Comisión de Servicio o cometido funcionario y  9 con licencia médica


GABINETE
6
82
RECONOCIMIENTO OFICIAL
6
PLANIFICACIÓN
5
EDUCACIÓN
16
ADMINISTRACIÓN
19
OF 600 Y PARTES
14
PAGO DE SUBVENCIONES
16
SIN DEVOLUCIÓN DE INSTRUMENTO
9
23
FUNCIONES EN TERRENO
5
LICENCIA MÉDICA
9

I.                   CONOCIMIENTO Y PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN (FIDELIZACIÓN) 
Un 70% de la población encuestada no conoce las políticas de gobierno desde la línea de mando. En efecto, un 25% de los socios dice no  conocer las políticas de Estado, se puede apreciar además,  que  aquellos que las reconocen dicen haberse informado a través de informes digitales o por reuniones gremiales (44%).  En consecuencia, los que dicen conocerlas, lo han hecho a través de canales informales, dando luces de que la autoridad no está cumpliendo con su misión de dar a conocer dichos elementos fundamentales del trabajo de una entidad pública como esta. En gabinete y subvenciones el 50% de los funcionarios dice no conocerlas.
El 40% de los funcionarios no conoce la Misión y Objetivos estratégicos. En gabinete y subvenciones el 50% de los funcionarios dice no conocerlas.
Se puede apreciar que un 25% de los consultados no conoce cuáles son los PMG,  además, se destaca que  aquellos que dicen saberlo, lo han conseguido a través de informes digitales o por medio de reuniones gremiales. Respecto de saber cuáles son sus responsabilidades frente a los PMG, más del 50% no tiene idea. En administración un 52.6% dice no conocerlos.
En cuanto a las nuevas tareas, el 55% de las personas no son consideradas en su implementación, siendo significativo que en administración el 73.6% de los encuestados no son considerados. En cuanto a las iniciativas el 59% manifiesta que no son consideradas, en gabinete alcanza un 83.3%  y en administración un 73.6%.

Respecto del compromiso personal con los objetivos institucionales, el 87% manifiesta tener un mediano y alto compromiso con ellos.  Este alto compromiso se debe, a  nuestro juicio, a que la mayoría de los funcionarios, con vasta experiencia y trayectoria en el servicio, saben que los conflictos con las jefaturas, “son transitorios”, que el trabajo encomendado les corresponde realizarlo, con o sin instrucciones,  y en  los plazos quelos procesos exigen. Saben que deben cumplirse a pesar de la existencia o no de jefaturas, de la orientación o falta de orientación de las jefaturas.

1.      ¿A través de qué medio o instancia conoció Las políticas de Estado en Educación?


Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
1
1
2
1.    En reunión de su equipo de trabajo                         
4
1
2
1
1
9
2.    En jornada Institucional                                           
6
2
8
3.    A través de informes digitales
1
4
5
5
3
7
25
4.    A través de informes impresos.
3
1
2
6
5.    En reuniones gremiales
1
3
3
4
11
6.    No las conoce
3
1
6
4
7
21
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82



2     ¿A través de qué medio o instancia conoció La Misión  y Objetivos Estratégicos de la Secreduc R.M.?
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total
  1. NS/NR




1

2
3
1.    En reunión de su equipo de trabajo                         
1
2

2
3
3
1
12
2.    En jornada Institucional                                           



3
1
3
1
8
3.    A través de informes digitales

1
5
2
3

2
13
4.    A través de informes impresos.
2


2
2

1
7
5.    En reuniones gremiales



1
2
2
1
6
6.    No las conoce
3
3

6
7
6
8
33
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82

3 ¿A través de qué medio o instancia conoció los Programas de Mejoramiento de Gestión  (PMG) nacionales e institucionales?
Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
0. NS/NR

1


1

1
3
1.    En reunión de su equipo de trabajo                         

1


2

3
6
2.    En jornada Institucional                                           
1


4
1
2
1
9
3.    A través de informes digitales

1
5
4
6
2
4
22
4.    A través de informes impresos.
1
2


1


4
5.    En reuniones gremiales
1


4
5
3
4
17
6.    No las conoce
3
1

4
3
7
3
21
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82




 4¿Conoce usted la parte del PMG que le corresponde ejecutar para el logro de estos?


Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
1
1
2
  1. SÍ
3
2
4
9
8
4
8
38
  1. NO
3
3
1
7
10
10
8
42
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82



5  Cuando hay que ejecutar una nueva tarea ¿se consideran a los  funcionarios que la realizan, para  su implementación?

Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
1
1
1
1
1
5
  1. SÍ
4
4
2
7
4
6
5
32
  1. NO
2
1
2
8
14
8
10
45
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82



Ilustración 1SE CONSIDERAN LOS FUNCIONARIOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE NUEVAS TAREAS


6 Cuando hay que ejecutar una nueva tarea, sus iniciativas  ¿se consideran en la implementación de dichas tareas?

Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
1
1
1
2
5
  1. SÍ
1
5
2
5
4
7
5
29
  1. NO
5
1
2
10
14
7
9
48
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82


7 El Nivel de compromiso con los objetivos institucionales que usted tiene, lo puede tipificar: 

Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
1
1
1
3
  1. ALTO
5
3
4
10
11
10
11
54
  1. MEDIO
2
1
5
4
2
3
17
  1. BAJO
3
1
2
6
  1. NINGUNO
1
1
2
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82




II CONDUCCIÓN COMUNICACIÓN Y COORDINACIÓN 
Observando los resultados obtenido en el conjunto de preguntas sobre CONDUCCIÓN, COMUNICACIÓN Y  COORDINACIÓN, se puede concluir que esta variable se desarrolla en términos moderados en la Secretaria en su conjunto. Es así como el 51% de los funcionarios, reconocen tener reuniones de coordinación semanal o mensualmente. Sin embargo para verificar cada una de las variables es necesario adentrarse en las distintas unidades de trabajo.
En el Departamento de Administración el 47% de los consultados indican que en ese departamento no se realizan reuniones para impartir instrucciones de trabajo, casi la totalidad en Planificación, y el 50% de los consultados en  Gabinete.
Aunque el 39% de los consultados en la Secretaría Ministerial, dice obtener información de su jefe directo para ejecutar el trabajo; el 46% indica que busca los insumos para poder desarrollar su trabajo en otros funcionarios o documentos que, por iniciativa propia, consulta. En el Departamento de Administración el 47% de los consultados indica que debe arreglárselas por cuenta  propia para poder desarrollar el trabajo. Llama la atención que en esta consulta el 36% de los funcionarios de este Departamento no contestaron.
En promedio los funcionarios de la Secretaria, consideran  que la capacidad de liderazgo de las jefaturas que están conduciendo el proceso es efectiva y satisfactoria en un 60%.  Sin embargo en el departamento de administración un 47% considera que es inefectiva o muy inefectiva, el 42% en la oficina de Partes e Informaciones  y el 50% en Subvenciones.
El 59% de la población consultada indica que, ante la posibilidad de errores es fácil plantearlo a la respectiva jefatura. Sin embargo el 52% dice que no ocurre lo mismo en el Departamento de Administración. Del mismo modo ocurre en la unidad de Subvenciones en que el 50% dice que no es fácil. Esto es ratificado en que más del 50%  de los consultados en ambas dependencias consideran que los problemas y conflictos no son considerados una oportunidad de aprendizaje. Lo ratifica también la tipificación del estilo de liderazgo en estas unidades en que el 73% de los consultados en el Departamento de Administración y el 43%  en la unidad Pago de Subvenciones consideran su jefatura poco participativa y abiertamente autoritaria.
El 60.9% de los consultados en la Secretaria  considera que las jefaturas propician las condiciones para generar equipos de trabajo. Sin embargo en el Departamento de Administración tanto como en Oficina de Partes e Informaciones el 52% y el 57% respetivamente  indican que es inefectiva o muy inefectiva.
En contraste a los resultados expuestos, en promedio  el 60% de los funcionarios en las distintas dependencias consideran que sus jefes directos de las unidades  son moderadamente participativos a participativos. En esta evaluación es difícil determinar a qué unidades se refiere el funcionario consultado, pues el estudio no considera en su ficha técnica la consulta de las unidades internas de cada departamento de la Secretaria a que pertenece. Este planteamiento es ratificado cuando se consulta si “el jefe de unidad directa busca soluciones antes que sancionar” en donde el 79% de los consultados en la Secretaría ratifica esta conducta y el 80%  indica  que sus jefaturas directas son comprensivas cuando se comenten errores



8  ¿Con qué frecuencia realiza, su jefe directo, reuniones para impartir instrucciones en su unidad de trabajo?

Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
0. NS/NR


1

2

2
5
1.      Diariamente
1
1

1
1
1

5
2.      Semanalmente
2


4
1
2
1
10
3.      Mensualmente

3

8
6
5
10
32
4.      No se realizan
3
2
4
3
9
6
3
30
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82



9 ¿Desde dónde obtiene  la información que usted necesita para ejecutar su trabajo?


LA CAPACITACIÓN:
El 57% de los funcionarios considera que la institución no los capacita, dentro del ámbito de sus competencias,  para contribuir  al logro de los objetivos  institucionales.  Esta percepción es consistente con el desconocimiento de las metas institucionales  que manifiesta la mayoría de los funcionarios.
Sin embargo, la capacitación es mayoritariamente bien evaluada (68%),  cuando se consulta respecto a la contribución a un mejor desempeño de ésta, como rol principal.

10  ¿Estima usted que la institución lo capacita  para contribuir al logro de los objetivos y la misión institucional en el ámbito de su competencia?

Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
1
1
1
3
  1. SÍ
4
1
4
4
10
4
5
32
  1. NO
1
5
1
11
8
10
11
47
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82








11 ¿Considera que la capacitación que ha  recibido de parte de la institución, ha contribuido a un mejor desempeño laboral?

Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
1
1
1
1
1
1
6
  1. En un grado muy alto
1
1
1
1
4
  1. En un grado alto
2
1
2
1
6
1
4
17
  1. Medianamente
3
2
6
8
8
8
35
  1. Escasamente
1
1
6
3
2
2
15
  1. No ha contribuido
1
1
1
2
5
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82



12.  ¿Cómo juzga usted la capacidad de liderazgo y de conducción, en función de la misión del Mineduc, de los directivos de su Departamento?

Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
2
2
  1. Muy efectiva
2
1
3
  1. Efectiva
1
4
1
3
2
4
2
17
  1. Satisfactoria
2
1
2
11
6
4
6
32
  1. Inefectiva
1
2
1
6
5
8
23
  1. Muy inefectiva
1
3
1
5
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82



13.  En su Departamento, si algo no está bien ¿es fácil plantearlo con confianza a su jefe?

Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
2
2
  1. SÍ
4
6
4
10
7
9
8
48
  1. NO
2
1
6
10
5
8
32
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82




14.  Los problemas y conflictos en su Unidad ¿son considerados una oportunidad de  aprendizaje?

Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
1
1
2
  1. SÍ
4
5
3
10
8
8
6
44
  1. NO
2
1
1
6
10
6
10
36
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82





15.  ¿Cómo tipificaría usted  el estilo de liderazgo de  la Jefatura de su Departamento?
     Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
1
2
3
  1. Participativo y Democrático
4
1
5
1
1
12
  1. Moderadamente participativo
1
4
3
5
4
4
3
24
  1. Indiferente
1
1
2
3
1
2
3
13
  1. Poco participativo y con rasgos autoritario
3
8
3
5
19
  1. Autoritario
6
3
2
11
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82



16.  ¿Cómo tipificaría usted  el estilo de liderazgo del  jefe  de su unidad directa de trabajo?
Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
1
1
2
1
2
7
  1.  Participativo y democrático
4
1
2
7
5
7
2
28
  1. Moderadamente participativo
1
4
4
3
3
6
21
  1.  Indiferente 
1
1
1
1
1
5
  1.  Poco participativo y con rasgos autoritarios
1
3
5
6
15
  1.  Autoritario:
4
2
6
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82



17.  ¿Cuál es su opinión sobre la capacidad del Jefe de su Departamento  para  generar equipos de trabajo?
Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
1
2
3
  1. Muy efectiva
2
2
1
5
  1.  Efectiva
2
5
5
3
2
2
19
  1. Satisfactoria
1
4
7
6
2
6
26
  1. Inefectiva
1
1
2
7
4
6
21
  1. Muy inefectiva
1
3
4
8
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82



18.  ¿El Jefe de  su Unidad directa  privilegia la búsqueda de soluciones antes que la de sancionar?
Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
1
1
1
1
4
  1. Frecuentemente
4
5
2
11
10
9
5
46
  1. Algunas Veces
1
2
3
3
4
6
19
  1. Infrecuentemente
1
2
1
2
6
  1. Nunca
1
4
2
7
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82



19.  ¿El Jefe de  su Unidad Directa  es comprensivo  cuando se comenten errores?
Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
1
1
1
2
5
  1. Frecuentemente
4
5
2
9
8
10
4
42
  1. Algunas Veces
1
1
7
5
3
6
23
  1. Infrecuentemente
2
2
4
  1. Nunca
1
1
3
1
2
8
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82






 III.  PRÁCTICAS LABORALES Y ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 

El 72% de los consultados considera  que la relación con su “jefe de unidad” es de satisfactoria a muy constructiva.  Con lo que es posible concluir que los funcionarios se sienten comprometidos con la institución y con los objetivos institucionales cuando es conducido por uno de sus pares. Hay que destacar que la mayoría  los jefes de unidad, en general, corresponde a funcionarios de larga trayectoria, algunos de carrera.
Aunque el 59% de los consultados  califica el ambiente generado por su jefe de departamento, en términos de confianza,  como adecuado o aceptablemente adecuado, destaca  la  percepción que tiene  los funcionarios del Departamento de Educación que se encuentra sobre la media.  Cabe recordar que el Departamento de Educación ha tenido también alta rotación de jefaturas, uno de ellos, de corta permanencia, nombrado bajo la inexistente figura de “coordinador”, pero que en la práctica y de manera continua ha sido conducido por funcionarias de carrera, pertenecientes al mismo departamento. Y por el contrario el Departamento de Administración que se encuentra bajo la media.
El 68% de los funcionarios consultados  considera que la relación con sus colegas es de confianza, solidaria y colaborativa. El 18%  considera que su relación es algo competitiva y solo un  12%  de franca desconfianza y no colaborativa, focalizándose esta  conducta de desconfianza en Administración y oficina de  Partes e Informaciones.

Finalmente el 72%  de los consultados  considera que en su departamento está claramente definido quién tiene la autoridad para tomar decisiones. En Administración, Partes e Informaciones y Subvenciones, existe  un grupo de consultados que indican que no están claramente definida la toma decisiones. Lo que es consistente con una administración claramente autoritaria.

20.  ¿Cómo tipificaría usted  la relación con su Jefe de Unidad?
Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
1
1
1
3
  1. Muy Constructiva
4
1
1
6
3
4
19
  1. Constructiva
3
1
5
5
4
4
22
  1. Satisfactoria
1
2
1
3
3
4
4
18
  1. Poco constructiva
1
2
3
2
4
12
  1. No Constructiva
1
4
3
8
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82



21.  ¿Cómo juzgaría usted el ambiente generado por su Jefe de Departamento en términos de  confianza?
          
Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
2
2
  1. Muy adecuado
4
1
5
1
11
  1. Adecuado:
4
2
5
6
5
4
26
  1. Aceptablemente adecuado.
1
1
3
4
5
3
5
22
  1.  Inadecuado:
1
2
4
2
5
14
  1. Muy inadecuado:
4
3
7
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82



22.  ¿Cómo tipificaría usted  la relación entre sus pares?

Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
1
1
  1. Colaborativa
1
2
4
6
5
3
4
25
  1. De confianza y Solidaridad
5
4
1
4
5
5
7
31
  1. De moderada confianza y algo de competitiva
3
6
3
3
15
  1. De desconfianza y bajo grado de colaboración
3
1
2
1
7
  1. De franca desconfianza y de no colaboración
2
1
3
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82


23.  En su Departamento está claramente definido quién tiene la autoridad para tomar las decisiones?


Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
1
1
2
  1. SÍ
5
6
3
14
14
8
9
59
  1. NO
1
2
2
4
6
6
21
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82



 IV. SISTEMA PREVISIONAL CHILENO
Respecto a las condiciones de jubilación, el 88% de los funcionarios encuestados de esta Secretaría se encuentra pesimista con el actual sistema y no tienen expectativas al momento de tomar la decisión de  jubilar.

El 95% de los consultados, estima que se deben buscar otras formas para mejorar el sistema previsional: este porcentaje se desagrega en un 43% de los consultados que considera que se debe volver al sistema de reparto solidario. Este porcentaje aumenta a un 66% con los que opinan que debe existir un aporte tripartito a la capitalización individual, incorporando el aporte del Estado y del Empleador al aporte del trabajador(23%). El 31% cree que se debe conservar el sistema de AFP abriendo el sistema solidario como alternativa para que exista auténtica elección en los trabajadores, aumentando la cotización. Sólo un 7% opina que una posible solución es agregar una AFP Estatal.


24.  En materias de previsión ¿cuál es su percepción respecto a las condiciones de jubilación    que la/lo afectarán al término de su vida laboral?

Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR 
0
  1. Estoy muy optimista
0
2.       Estoy optimista
1
3
4
3.       Estoy moderadamente optimista.
1
1
1
1
2
6
4.      Estoy pesimista.
2
2
1
4
2
6
4
21
  1. Estoy muy pesimista
3
3
3
12
13
7
10
51
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82




25.  ¿Qué opinas del actual sistema de AFPs?
Rótulos de fila
GAB
R.O.
PLA
EDU
ADM
PAR INF
SUB
Total general
  1. NS/NR
1
2
3
1.       Debe mantenerse tal como está
1
1
2.       Debe aumentarse la edad de jubilación de hombres y mujeres
1
1
3.       Debe volverse al sistema que había antes
5
4
1
6
4
7
8
35
4.       Debe agregarse una AFP estatal
1
1
1
1
1
1
6
5.       Debe aumentarse la edad de jubilación sólo de las mujeres
0
6.       Debe incorporarse el aporte del estado y del empleador a la pensión
2
5
8
2
2
19
7.       Debe darse la alternativa de elegir entre las AFP y el sistema de reparto solidario, aumentando la cotización al 20%.
1
1
4
5
4
2
17
Total general
6
6
5
16
19
14
16
82








CONCLUSIONES
1.       LOS TRABAJADORES NO CONOCEN LAS METAS
Existe un desconocimiento generalizado respecto de las políticas de Estado, la Misión y visión de la Institución. Es sintomático apreciar que en administración existe un desconocimiento de los PMG, debido a que ellos son la unidad operativa más importante frente a los requerimientos de información y control de la gestión institucional, porque se manifiesta en que el 52.6% de los trabajadores los desconoce, cuestión grave, ya que demuestra que en estos años, esta administración ha sido incapaz de orientar las actividades hacia el logro de las metas ¿por qué?  simplemente porque no son conocidas por la gente.
Un 70% de la población encuestada no conoce las políticas de gobierno desde la línea de mando. En efecto, un 25% de los socios dice no  conocer las políticas de Estado, se puede apreciar además,  que  aquellos que las reconocen dicen haberse informado a través de informes digitales o por reuniones gremiales (44%). 
En consecuencia la autoridades no ha difundido las metas institucionales, pues los trabajadores que dicen conocerlas, lo han  hecho por otras vías.
2.       LOS FUNCIONARIOS CONFUNDEN EL CONCEPTO DE COMPROMISO INSTITUCIONAL CON EL CUMPLIMIENTO DE METAS.
Por otra parte también cabe hacer notar que los funcionarios tiene una confusión entre el concepto de compromiso institucional y logro de metas institucionales que van cambiando dependiendo del énfasis que le dé una determinada gestión, lo que puede deberse a que no se ha trabajado adecuadamente este tema. Esto debido a que el 40% de los funcionarios no conoce la Misión y Objetivos estratégicos. En gabinete y subvenciones el 50% de los funcionarios dice no conocerlas. Un 25% de los consultados no conoce cuáles son los PMG,  además, se destaca que  aquellos que dicen saberlo, lo han conseguido a través de informes digitales o por medio de reuniones gremiales. Respecto de saber cuáles son sus responsabilidades frente a los PMG, más del 50% no tiene idea. En administración un 52.6% dice no conocerlos. En contraposición los socios dicen tener un alto compromiso personal con los objetivos institucionales, pues el 87% manifiesta tener un mediano y alto compromiso con ellos.  Este alto compromiso se debe, a  nuestro juicio, a que la mayoría de los funcionarios, con vasta experiencia y trayectoria en el servicio, saben que los conflictos con las jefaturas, “son transitorios”, que el trabajo encomendado les corresponde realizarlo, con o sin instrucciones,  y en  los plazos que los procesos exigen. Saben que deben cumplirse a pesar de la existencia o no de jefaturas, de la orientación o falta de orientación de las jefaturas.

3.       EQUIPOS DE TRABAJO DESESTRUCTURADOS Y AUTORIDADES LEJANAS
Del análisis se desprende que las personas dan cuenta de la lejanía existente con respecto a las autoridades, no existiendo equipos de trabajo, sin comunicación efectiva, lo que no permite que exista retroalimentación en base a la experiencia de los trabajadores. Esto debido, por ejemplo a que en la implementación de nuevas tareas, el 55% de las personas no son consideradas en su implementación, siendo significativo que en administración el 73.6% de los encuestados no son considerados. En cuanto a las iniciativas el 59% manifiesta que no son consideradas, en gabinete alcanza un 83.3%  y en administración un 73.6%.

4.       MAYORITARIO COMPROMISO CON LA FUNCIÓN PÚBLICA
En cuanto al compromiso personal, existe casi unanimidad por parte de los trabajadores, que quieren que las cosas se cumplan y en buena forma, ya que un 87% dice estar comprometido en ello, sin embargo, al reconocer que no conocen el fin último de la institución, concluimos que estamos navegando en un barco que está a la deriva y los capitanes no han sido capaz de orientar el rumbo.
5.       CLIMA PARTICIPATIVO Y COLABORATIVO EN EL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN
Cabe destacar que, en las distintas materias consultadas, el Departamento de Educación, pese la carencia de jefaturas en régimen y con la presencia de un “coordinador” efímero, los funcionarios tienen una buena  apreciación en  cuanto a coordinación y control del trabajo, lo que ratifica que los funcionarios de carrera o permanentes del sistema, sin la presencia de jefatura, desarrollan el trabajo de manera eficaz.
Es loable destacar que en el Departamento de Educación es donde se ha generado un clima de trabajo participativo y colaborativo, pese a la gran rotación de jefes, que es una constante en esta administración. Queda de manifiesto también que son los funcionarios de carrera los que verdaderamente han conducido la unidad, constatándose a través del cruce de datos, que se está cumpliendo con las metas y objetivos.
6.       LOS TEMAS VARIOS APORTADOS POR ALGUNOS FUNCIONARIOS SERÁN TRATADOS EN REUNIONES CON LAS DEPENDENCIAS
En la pregunta abierta dispuesta en el instrumento de levantamiento de información, se constata que la gran mayoría no indicó otras materias de su interés, sin embargo aquellos que lo hicieron éstas fueron sistematizadas por unidad de trabajo de tal manera  de ser abordas en las próximas reuniones gremiales con los socios de la respectiva unidad.






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viernes, 9 de agosto de 2013

DON CLOTA: AHORA SABEMOS POR QUÉ TIENEN FONDEADO A LONGUEIRA





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miércoles, 7 de agosto de 2013

RAMÓN PAVEZ GONZÁLEZ, "COORDINADOR DE ADMINISTRACIÓN" NO RESPETA LA NORMATIVA EN EL INFORME DE DESEMPEÑO

La observancia a los procedimientos en el segundo informe de desempeño en el Departamento de Administración.


Señor
Allan Wilkins Altamirano
Secretario Ministerial de Educación RM
Presidente de la Junta calificadora Secreduc RM:

Pongo en vuestro conocimiento los últimos  hechos irregulares que han acaecido en el Departamento de Administración  de esta Secretaría, ahora, a propósito del segundo informe de desempeño,  que por estos días  está  siendo notificado a los trabajadores.
Es de público conocimiento que el funcionario que realizó el informe de desempeño en este Departamento, Don Ramón Pavez González, que fue entronado por usted mismo, como “Coordinador del Departamento,”  es el que realizó el informe recientemente comunicado a los funcionarios,  no estando facultado para realizarlo.  Prueba de lo dicho es que para que este informe de desempeño sea validado, forzando con esto la normativa, ha tenido que firmarlo  usted.
El precalificador no ha notificado personalmente, como es recomendable hacerlo, para que se produzca el proceso de retroalimentación necesario tal como lo indica el decreto 1825/97 ni tampoco lo ha hecho dentro de los plazos correspondientes.
Al respecto le recuerdo que es el Jefe Superior de la institución  el responsable del cumplimiento del proceso de calificaciones para que éste se desarrolle en los plazos y según los procedimientos establecidos en el reglamento 1825/97. En caso de no cumplimiento de éstos, la oficina encargada de personal, o quien haga sus veces, deberá informarlo por escrito y oportunamente al Jefe Superior de la Institución.
Curiosamente se constata que, a diferencia de cómo se ha elaborado el segundo informe de desempeño en las distintas dependencias de este Servicio, en el Departamento de Administración se han focalizado las bajas calificaciones principalmente en los funcionarios de la  oficina de recursos humanos.  Esta oficina, como es de su conocimiento, ha sufrido una constante rotación de encargados desde que el mismo señor Pavez desestructuró un equipo de trabajo que desempeñaba sus funciones, con apego a la normativa vigente y  de manera normal y continua que, a lo menos, permitía tener datos actualizados (dotación de personal)  para la toma de decisiones, entre otras múltiples funciones que allí se desarrollan. Con lo que es dable concluir fehacientemente que el trabajo se ha seguido desarrollando de manera  continua y permanente  por propia iniciativa de los funcionarios que han quedado en esa unidad, salvo lo que dice relación con la dotación de personal que no ha sido asignada a funcionario alguno.
 En consecuencia se vulnera manifiestamente  el Artículo 4º del citado reglamento toda vez que el funcionario precalificador no ha actuado con responsabilidad, imparcialidad, objetividad y cabal conocimiento de las normas legales relativas a calificaciones y de las previstas en este reglamento al formular cada uno de los conceptos y notas sobre los méritos o deficiencias de los trabajadores.  Claramente no hay correspondencia entre lo observado por el calificador en el cuadro de observaciones y lo manifestado numéricamente en el  factor correspondiente. Tampoco hay relación alguna entre las calificaciones de los trabajadores y sus cargas de trabajos asignadas.
Queremos hacer presente a usted, como responsable de este proceso,  de la situación descrita a fin de ser considerado como antecedentes en el periodo que la Junta Calificadora Regional, que usted preside, considere los antecedentes que estamos poniendo en su conocimiento.
Para vuestro conocimiento y fines, le saluda fraternalmente

HUGO MORALES VERA                                        JOSÉ MIGUEL LEÓN BÉCAR                                   

LORENA DIAZ  SILVA
DIRIGENTES ANDIME PROVINCIAL SECREDUC RM

CC.
Fernando Concha Grabinger
Mercedes Pedraza Malebrán
Representante ante la Junta Calificadora de Andime
Departamento de RRHH Nivel Central


 


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domingo, 4 de agosto de 2013

SERGIO ARÉVALO VILUGRÓN (QEPD) DESPEDIDA DE SU HIJO

ADIÓS A MI PADRE SERGIO ARÉVALO VILUGRÓN
Padre escribo  estas líneas porque para ti era importante la palabra escrita. Cuando a principios de año falleció tu gran amigo Amalfi Torres y encontrándonos en Temuco reunidos, cerrando las vacaciones, nos dijiste: “si alguien tiene algo que decirle al tío fallecido que lo escribiéramos”. Por eso hoy lo hago para ti.
Padre quiero contarles a tus amigos que han venido a darte este adiós de tus grandes “Amores”.
Parto por la familia, lo más importante que tú querías co
nstruir en la vida, tú te propusiste como objetivo de vida formar una gran familia unida, fue así que el destino quiso que desde tu querido Angol fueras destinado a trabajar a la isla de Chiloé, encontrando allí la mujer con quien te casarías (la señora Nora) como tú le decías, quien fue aceptada y recibida con cariño por tu madre la señora Petronila, a quien tu amabas y adorabas de una manera especial, porque tu madre te enseñó a hacer familia cuando quedó viuda con doce hijos, y supo sacarlos adelante a todos con fuerza y rectitud. Tú que perdiste a tu padre a los cortos años de vida y que alguna vez ante alguna rabieta mía de adolescencia me señalaras “que nadie te había enseñado a ser padre”. Tú que siempre te preocupaste de todos nosotros, de tus hijos, tus hermanos, tus nueras y yernos, de tus nietos. Tenías la habilidad como buen maestro de ayudar al desvalido, de que continuara  superándose al más fuerte. Padre de la unión con mi madre nacieron siete hijos y pudiste compartir con cada uno de tus catorce nietos.
Padre a cada uno de nosotros nos aportaste mucho al alma, como no estar triste si hemos perdido  alguien valioso.

Tu otro gran amor era la Educación. Te formaste en la Normal de Victoria, como alumno de internado, siempre nos dabas como ejemplo  cuando nos poníamos regodeones o no hacíamos alguna tarea de la casa, con tu frase “ya los quiero ver, si hubieran estado internados como su padre”. Tenías verdadera vocación y te formaste como profesor de adultos, para alfabetizar a un pueblo, en que en esos tiempos un gran porcentaje de la población no sabía ni leer ni escribir y  por tanto eran abusados por su ignorancia. Pudiste desarrollarte y especializarte en México y Panamá, eso hasta que vino el golpe de Estado y la palabra “alfabetización” dejó de ser un tema país, para pasar a ser una palabra proscrita de ideología de izquierda y  por supuesto y obviamente como diríamos en estos tiempos fuiste desvinculado de tu trabajo en el Estado o simplemente exonerado (de los de verdad y sin pensión) y te encontraste sin trabajo y con seis hijos que alimentar, pensaste que esa era una gran pena, pero el destino quería que años después , sí tuvieras la mayor pena de tu vida.
Entonces tuviste que como diríamos hoy, reinventarte o simplemente  salir a buscar el pan de cada día, y como eras profesor empezaste a buscar trabajo en colegios. Y quiero contarles una anécdota que me relató un dueño de colegio tiempo después al saber quién era mi padre, me dijo: “que una vez tú estabas buscando trabajo y te colocaste en una gran fila de profesores con curriculum en mano y que de repente abandonas la fila y te vas, y este señor viendo esta escena se acerca a tí y te pregunta por qué te vas, y tú le respondes que ves pura gente joven, que seguramente no tienes nada que hacer ahí, y él al ver tu integridad y tus antecedentes decide contratarte”.
Padre trabajaste con los más pobres, estuviste en la población La Legua, en El Pinar, en donde los apoderados en señal de cariño, te acompañaban a tomar la micro, para que no te pasara nada.
Con el retorno a esta pseudodemocracia, volviste al Ministerio de Educación donde fuiste por muchos años Director Provincial de Educación de Santiago Centro, reparando con esto tu desarrollo profesional, que había sido truncado años atrás, creo que esto te hizo feliz, porque fue la reivindicación que buscabas y que tardo tanto en llegar.
Tu otro gran amor que te acompañó casi por tantos años como tu señora Nora fue la Masonería,  recibiste a fines del año pasado un reconocimiento por 50 años de vida masónica, tu compromiso era real, tus hermanos de logia lo eran de corazón, a pesar de tus años laborales difíciles la Masonería nunca te olvido, siempre llegaba una tarjeta con hermosa letra caligráfica para tu cumpleaños, tu vida giro en base a la logia, los libros, las revistas, la música, los trabajos. Cuando querías agasajar a alguien lo invitabas a comer al Club en Marcoleta, a veces podíamos ser afortunados y acompañarte a una “Tenida Blanca”. Los viernes salías impecablemente vestido a tus reuniones, por eso tus ritos, tus símbolos, tus creencias te acompañan y son la parte esencial de tu despedida.
Otro gran amor fue tu compromiso social, tu vida la hiciste en el Partido Radical, no podía ser otro, la del Presidente Pedro Aguirre Cerda, cuyo lema “Gobernar es Educar” te caía como anillo al dedo. No había coincidencia en que la calle en que se encontraba tu casa que te albergó cuando llegaste a Santiago, se halla llamado con el nombre de dicho Presidente. Fuiste dirigente del Colegio de Profesores en tiempos difíciles y recuerdo cómo te ayudábamos en tu campaña y después en tus actividades en la fiesta de Navidad para los hijos de los profesores, o aquel paseo que se te ocurrió al llevar a Chiloé a profesores y te pusiste a organizarlo, contratando al bus, la alimentación, el alojamiento, y después de realizado las parejas de  profesores que habían ido te lo agradecían en tarjetas, porque para ellos ese viaje había sido como la luna de miel que nunca habían podido tener cuando se casaron, porque los profesores en este país nunca han ganado los sueldos que merecen.
Padre, tú no le hiciste clase a la elite, tú le hiciste clase al pueblo. Recuerdo en más de una ocasión, que alguna cajera de supermercado te decía usted fue mi profesor o alguien que estacionaba autos, porque tú te sentías orgulloso de haber enseñado en las poblaciones y lo hacías con dignidad y le enseñabas a la gente a respetarse.
Penas
Tu gran pena fue la muerte de tu primogénito Ricardo a los 28 años de edad, sociólogo, en un accidente de tránsito, de vuelta de vacaciones en las cercanías de Vallenar, el año 1988, lo bueno es que dejó una hija Valentina, a quién amaste y trataste siempre de que se integrara a la familia.
Recuerdo cuando estábamos esperando el ataúd con el cuerpo de mi hermano, en la carretera a la entrada de Santiago, y cuando hicimos contacto con la carroza, fuimos los dos a abrir el ataúd para despedirnos y éste venía sellado, no pudimos verlo, ahí te quebraste y yo pude prestarte mi hombro para que te desahogaras. Padre ¿quién prenderá la luz para que alumbre el cuadro de Ricardo como lo hacías todos los días?, ¿quién regará el peumo que plantaste para él?, ¿quién irá al cementerio rigurosamente? ¿quién se sacará el sombrero cada vez que pase por fuera del cementerio, en señal de respeto?
Padre yo me saco el sombrero ante ti y te venero, te doy mil gracias,  se nos fue un pilar de nuestras vidas, pero me quedo con lo que me enseñaste:
TU HUMANIDAD (CONFIAR EN EL SER HUMANO)
TU CONSECUENCIA
TU IDEALISMO
TU INTEGRIDAD
Y como te gustaba decir en tus conversaciones con mi señora Viviana todos somos “ polvo de estrellas”.
Y como decía el poeta “Sube a nacer conmigo hermano” y te aseguro que te vamos a recordar “horas, días, años, edades ciegas, siglos estelares”.
Te voy a recordar cada vez que me lustre los zapatos en alguna plaza, tomando un café cortado, leyendo el diario, escuchando música, leyendo un buen libro, tomando fotos en verano o comiendo un plato de digueñes, todas esas cosas sencillas que te hacían tan feliz.

                                                                                             


Santiago, Agosto de 2013.
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