El estudio fue aplicado entre el 27
de junio al 1 de Julio. La administración del cuestionario fue voluntario, anónimo y
confidencial y se le solicitó que
sea respondido sólo a los 105 socios
de Andime que laboran en la Secretaría Regional
Ministerial de Educación de la RM.. De los 105 socios, para
efectos de este estudio, se procesaron 82 encuestas, pues hubo 9 socios que no
devolvieron el instrumento, 5 se encontraban en Comisión de Servicio o cometido
funcionario y 9 con licencia médica
GABINETE
|
6
|
82
|
RECONOCIMIENTO
OFICIAL
|
6
|
PLANIFICACIÓN
|
5
|
EDUCACIÓN
|
16
|
ADMINISTRACIÓN
|
19
|
OF 600 Y
PARTES
|
14
|
PAGO DE
SUBVENCIONES
|
16
|
SIN
DEVOLUCIÓN DE INSTRUMENTO
|
9
|
23
|
FUNCIONES
EN TERRENO
|
5
|
LICENCIA
MÉDICA
|
9
|
I.
CONOCIMIENTO Y PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN (FIDELIZACIÓN)
Un 70% de
la población encuestada no conoce las políticas de gobierno desde la línea de
mando. En efecto, un 25% de los socios dice no
conocer las políticas de Estado, se puede apreciar además, que
aquellos que las reconocen dicen haberse informado a través de informes
digitales o por reuniones gremiales (44%). En consecuencia, los que dicen conocerlas, lo
han hecho a través de canales informales, dando luces de que la autoridad no
está cumpliendo con su misión de dar a conocer dichos elementos fundamentales
del trabajo de una entidad pública como esta. En gabinete y subvenciones el 50%
de los funcionarios dice no conocerlas.
El 40% de
los funcionarios no conoce la Misión y Objetivos estratégicos. En gabinete y
subvenciones el 50% de los funcionarios dice no conocerlas.
Se puede
apreciar que un 25% de los consultados no conoce cuáles son los PMG, además, se destaca que aquellos que dicen saberlo, lo han conseguido
a través de informes digitales o por medio de reuniones gremiales. Respecto de
saber cuáles son sus responsabilidades frente a los PMG, más del 50% no tiene
idea. En administración un 52.6% dice no conocerlos.
En cuanto
a las nuevas tareas, el 55% de las personas no son consideradas en su
implementación, siendo significativo que en administración el 73.6% de los
encuestados no son considerados. En cuanto a las iniciativas el 59% manifiesta
que no son consideradas, en gabinete alcanza un 83.3% y en administración un 73.6%.
Respecto
del compromiso personal con los objetivos institucionales, el 87% manifiesta
tener un mediano y alto compromiso con ellos.
Este alto compromiso se debe, a
nuestro juicio, a que la mayoría de los funcionarios, con vasta
experiencia y trayectoria en el servicio, saben que los conflictos con las
jefaturas, “son transitorios”, que el trabajo encomendado les corresponde
realizarlo, con o sin instrucciones, y
en los plazos quelos procesos exigen.
Saben que deben cumplirse a pesar de la existencia o no de jefaturas, de la
orientación o falta de orientación de las jefaturas.
1.
¿A través de qué medio o
instancia conoció Las políticas de Estado en Educación?
Rótulos de fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
|
|
|
|
1
|
|
1
|
2
|
1. En reunión de su
equipo de trabajo
|
|
4
|
1
|
|
2
|
1
|
1
|
9
|
2. En jornada
Institucional
|
|
|
|
6
|
|
2
|
|
8
|
3. A través de
informes digitales
|
|
1
|
4
|
5
|
5
|
3
|
7
|
25
|
4. A través de
informes impresos.
|
3
|
|
|
1
|
2
|
|
|
6
|
5. En reuniones
gremiales
|
|
1
|
|
3
|
3
|
4
|
|
11
|
6. No las conoce
|
3
|
|
|
1
|
6
|
4
|
7
|
21
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
2 ¿A través de qué medio o
instancia conoció La Misión y Objetivos Estratégicos
de la Secreduc R.M.?
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR
INF
|
SUB
|
Total
|
- NS/NR
|
|
|
|
|
1
|
|
2
|
3
|
1. En reunión de su
equipo de trabajo
|
1
|
2
|
|
2
|
3
|
3
|
1
|
12
|
2. En jornada
Institucional
|
|
|
|
3
|
1
|
3
|
1
|
8
|
3. A través de
informes digitales
|
|
1
|
5
|
2
|
3
|
|
2
|
13
|
4. A través de
informes impresos.
|
2
|
|
|
2
|
2
|
|
1
|
7
|
5. En reuniones
gremiales
|
|
|
|
1
|
2
|
2
|
1
|
6
|
6. No las conoce
|
3
|
3
|
|
6
|
7
|
6
|
8
|
33
|
Total
general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
3 ¿A través de qué medio o
instancia conoció los Programas de Mejoramiento de Gestión (PMG) nacionales e institucionales?
Rótulos de fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR
INF
|
SUB
|
Total general
|
0. NS/NR
|
|
1
|
|
|
1
|
|
1
|
3
|
1. En reunión de su
equipo de trabajo
|
|
1
|
|
|
2
|
|
3
|
6
|
2. En jornada
Institucional
|
1
|
|
|
4
|
1
|
2
|
1
|
9
|
3. A través de
informes digitales
|
|
1
|
5
|
4
|
6
|
2
|
4
|
22
|
4. A través de
informes impresos.
|
1
|
2
|
|
|
1
|
|
|
4
|
5. En reuniones
gremiales
|
1
|
|
|
4
|
5
|
3
|
4
|
17
|
6. No las conoce
|
3
|
1
|
|
4
|
3
|
7
|
3
|
21
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
4¿Conoce usted la parte del PMG
que le corresponde ejecutar para el logro de estos?
Rótulos de fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
|
1
|
|
|
1
|
|
|
2
|
- SÍ
|
3
|
2
|
4
|
9
|
8
|
4
|
8
|
38
|
- NO
|
3
|
3
|
1
|
7
|
10
|
10
|
8
|
42
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
5 Cuando hay que ejecutar una
nueva tarea ¿se consideran a los funcionarios que la realizan, para su implementación?
Rótulos de fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
1
|
5
|
- SÍ
|
4
|
4
|
2
|
7
|
4
|
6
|
5
|
32
|
- NO
|
2
|
1
|
2
|
8
|
14
|
8
|
10
|
45
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
Ilustración 1SE CONSIDERAN LOS FUNCIONARIOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE NUEVAS TAREAS
6 Cuando hay que ejecutar una
nueva tarea, sus iniciativas ¿se
consideran en la implementación de dichas tareas?
Rótulos de fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
|
|
1
|
1
|
1
|
|
2
|
5
|
- SÍ
|
1
|
5
|
2
|
5
|
4
|
7
|
5
|
29
|
- NO
|
5
|
1
|
2
|
10
|
14
|
7
|
9
|
48
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
7 El Nivel de compromiso con los
objetivos institucionales que usted tiene, lo puede tipificar:
Rótulos de
fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
|
1
|
|
1
|
1
|
|
|
3
|
- ALTO
|
5
|
3
|
4
|
10
|
11
|
10
|
11
|
54
|
- MEDIO
|
|
2
|
1
|
5
|
4
|
2
|
3
|
17
|
- BAJO
|
|
|
|
|
3
|
1
|
2
|
6
|
- NINGUNO
|
1
|
|
|
|
|
1
|
|
2
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
II CONDUCCIÓN COMUNICACIÓN
Y COORDINACIÓN
Observando
los resultados obtenido en el conjunto de preguntas sobre CONDUCCIÓN,
COMUNICACIÓN Y COORDINACIÓN, se puede
concluir que esta variable se desarrolla en términos moderados en la Secretaria
en su conjunto. Es así como el 51% de los funcionarios, reconocen tener
reuniones de coordinación semanal o mensualmente. Sin embargo para verificar
cada una de las variables es necesario adentrarse en las distintas unidades de
trabajo.
En el
Departamento de Administración el 47% de los consultados indican que en ese
departamento no se realizan reuniones para impartir instrucciones de trabajo,
casi la totalidad en Planificación, y el 50% de los consultados en Gabinete.
Aunque el
39% de los consultados en la Secretaría Ministerial, dice obtener información
de su jefe directo para ejecutar el trabajo; el 46% indica que busca los
insumos para poder desarrollar su trabajo en otros funcionarios o documentos que,
por iniciativa propia, consulta. En el Departamento de Administración el 47% de
los consultados indica que debe arreglárselas por cuenta propia para poder desarrollar el trabajo.
Llama la atención que en esta consulta el 36% de los funcionarios de este Departamento
no contestaron.
En
promedio los funcionarios de la Secretaria, consideran que la capacidad de liderazgo de las
jefaturas que están conduciendo el proceso es efectiva y satisfactoria en un
60%. Sin embargo en el departamento de administración
un 47% considera que es inefectiva o muy inefectiva, el 42% en la oficina de Partes
e Informaciones y el 50% en Subvenciones.
El 59% de
la población consultada indica que, ante la posibilidad de errores es fácil plantearlo
a la respectiva jefatura. Sin embargo el 52% dice que no ocurre lo mismo en el
Departamento de Administración. Del mismo modo ocurre en la unidad de Subvenciones
en que el 50% dice que no es fácil. Esto es ratificado en que más del 50% de los consultados en ambas dependencias
consideran que los problemas y conflictos no son considerados una oportunidad
de aprendizaje. Lo ratifica también la tipificación del estilo de liderazgo en
estas unidades en que el 73% de los consultados en el Departamento de Administración
y el 43% en la unidad Pago de Subvenciones
consideran su jefatura poco participativa y abiertamente autoritaria.
El 60.9%
de los consultados en la Secretaria
considera que las jefaturas propician las condiciones para generar
equipos de trabajo. Sin embargo en el Departamento de Administración tanto como
en Oficina de Partes e Informaciones el 52% y el 57% respetivamente indican que es inefectiva o muy inefectiva.
En
contraste a los resultados expuestos, en promedio el 60% de los funcionarios en las distintas
dependencias consideran que sus jefes directos de las unidades son moderadamente participativos a
participativos. En esta evaluación es difícil determinar a qué unidades se
refiere el funcionario consultado, pues el estudio no considera en su ficha técnica
la consulta de las unidades internas de cada departamento de la Secretaria a
que pertenece. Este planteamiento es ratificado cuando se consulta si “el jefe
de unidad directa busca soluciones antes que sancionar” en donde el 79% de los
consultados en la Secretaría ratifica esta conducta y el 80% indica
que sus jefaturas directas son comprensivas cuando se comenten errores
8 ¿Con qué frecuencia realiza, su
jefe directo, reuniones para impartir instrucciones en su unidad de trabajo?
Rótulos de fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR
INF
|
SUB
|
Total
general
|
0. NS/NR
|
|
|
1
|
|
2
|
|
2
|
5
|
1. Diariamente
|
1
|
1
|
|
1
|
1
|
1
|
|
5
|
2. Semanalmente
|
2
|
|
|
4
|
1
|
2
|
1
|
10
|
3. Mensualmente
|
|
3
|
|
8
|
6
|
5
|
10
|
32
|
4. No se realizan
|
3
|
2
|
4
|
3
|
9
|
6
|
3
|
30
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
9 ¿Desde dónde obtiene la información que usted necesita para
ejecutar su trabajo?
LA CAPACITACIÓN:
El 57% de
los funcionarios considera que la institución no los capacita, dentro del
ámbito de sus competencias, para contribuir al logro de los objetivos institucionales. Esta percepción es consistente con el
desconocimiento de las metas institucionales
que manifiesta la mayoría de los funcionarios.
Sin
embargo, la capacitación es mayoritariamente bien evaluada (68%), cuando se consulta respecto a la contribución
a un mejor desempeño de ésta, como rol principal.
10 ¿Estima usted que la
institución lo capacita para contribuir
al logro de los objetivos y la misión institucional en el ámbito de su
competencia?
Rótulos de
fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
1
|
|
|
1
|
1
|
|
|
3
|
- SÍ
|
4
|
1
|
4
|
4
|
10
|
4
|
5
|
32
|
- NO
|
1
|
5
|
1
|
11
|
8
|
10
|
11
|
47
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
11 ¿Considera que la capacitación que
ha recibido de parte de la institución,
ha contribuido a un mejor desempeño laboral?
Rótulos de
fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
1
|
6
|
- En un grado muy alto
|
1
|
|
|
1
|
|
1
|
1
|
4
|
- En un grado alto
|
2
|
1
|
2
|
1
|
6
|
1
|
4
|
17
|
- Medianamente
|
|
3
|
2
|
6
|
8
|
8
|
8
|
35
|
- Escasamente
|
1
|
1
|
|
6
|
3
|
2
|
2
|
15
|
- No ha contribuido
|
1
|
|
|
1
|
1
|
2
|
|
5
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
12.
¿Cómo juzga usted la capacidad
de liderazgo y de conducción, en función de la misión del Mineduc, de los
directivos de su Departamento?
Rótulos de
fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
|
|
|
|
2
|
|
|
2
|
- Muy efectiva
|
2
|
|
|
1
|
|
|
|
3
|
- Efectiva
|
1
|
4
|
1
|
3
|
2
|
4
|
2
|
17
|
- Satisfactoria
|
2
|
1
|
2
|
11
|
6
|
4
|
6
|
32
|
- Inefectiva
|
|
1
|
2
|
1
|
6
|
5
|
8
|
23
|
- Muy inefectiva
|
1
|
|
|
|
3
|
1
|
|
5
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
13.
En su Departamento, si algo no
está bien ¿es fácil plantearlo con confianza a su jefe?
Rótulos de
fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
|
|
|
|
2
|
|
|
2
|
- SÍ
|
4
|
6
|
4
|
10
|
7
|
9
|
8
|
48
|
- NO
|
2
|
|
1
|
6
|
10
|
5
|
8
|
32
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
14.
Los problemas y conflictos en
su Unidad ¿son considerados una oportunidad de
aprendizaje?
Rótulos de
fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
|
|
1
|
|
1
|
|
|
2
|
- SÍ
|
4
|
5
|
3
|
10
|
8
|
8
|
6
|
44
|
- NO
|
2
|
1
|
1
|
6
|
10
|
6
|
10
|
36
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
15.
¿Cómo tipificaría usted el estilo de liderazgo de la Jefatura de su Departamento?
Rótulos de fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
- Participativo y Democrático
|
4
|
1
|
|
5
|
|
1
|
1
|
12
|
- Moderadamente participativo
|
1
|
4
|
3
|
5
|
4
|
4
|
3
|
24
|
- Indiferente
|
1
|
1
|
2
|
3
|
1
|
2
|
3
|
13
|
- Poco participativo y con rasgos
autoritario
|
|
|
|
3
|
8
|
3
|
5
|
19
|
- Autoritario
|
|
|
|
|
6
|
3
|
2
|
11
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
16.
¿Cómo tipificaría usted el estilo de liderazgo del jefe
de su unidad directa de trabajo?
Rótulos de
fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
|
|
1
|
1
|
2
|
1
|
2
|
7
|
- Participativo y democrático
|
4
|
1
|
2
|
7
|
5
|
7
|
2
|
28
|
- Moderadamente
participativo
|
1
|
4
|
|
4
|
3
|
3
|
6
|
21
|
- Indiferente
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
1
|
|
5
|
- Poco participativo y con rasgos
autoritarios
|
|
|
1
|
3
|
5
|
|
6
|
15
|
- Autoritario:
|
|
|
|
|
4
|
2
|
|
6
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
17.
¿Cuál es su opinión sobre la
capacidad del Jefe de su Departamento
para generar equipos de trabajo?
Rótulos de
fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
- Muy efectiva
|
2
|
|
|
2
|
|
1
|
|
5
|
- Efectiva
|
2
|
5
|
|
5
|
3
|
2
|
2
|
19
|
- Satisfactoria
|
1
|
|
4
|
7
|
6
|
2
|
6
|
26
|
- Inefectiva
|
|
1
|
1
|
2
|
7
|
4
|
6
|
21
|
- Muy inefectiva
|
1
|
|
|
|
3
|
4
|
|
8
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
18.
¿El Jefe de su Unidad directa privilegia la búsqueda de soluciones antes que
la de sancionar?
Rótulos de
fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
1
|
|
1
|
1
|
|
|
1
|
4
|
- Frecuentemente
|
4
|
5
|
2
|
11
|
10
|
9
|
5
|
46
|
- Algunas Veces
|
|
1
|
2
|
3
|
3
|
4
|
6
|
19
|
- Infrecuentemente
|
|
|
|
1
|
2
|
1
|
2
|
6
|
- Nunca
|
1
|
|
|
|
4
|
|
2
|
7
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
19.
¿El Jefe de su Unidad Directa es comprensivo cuando se comenten errores?
Rótulos de
fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
2
|
5
|
- Frecuentemente
|
4
|
5
|
2
|
9
|
8
|
10
|
4
|
42
|
- Algunas Veces
|
|
1
|
1
|
7
|
5
|
3
|
6
|
23
|
- Infrecuentemente
|
|
|
|
|
2
|
|
2
|
4
|
- Nunca
|
1
|
|
1
|
|
3
|
1
|
2
|
8
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
III. PRÁCTICAS LABORALES Y ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL
El 72% de
los consultados considera que la
relación con su “jefe de unidad” es de satisfactoria a muy constructiva. Con lo que es posible concluir que los
funcionarios se sienten comprometidos con la institución y con los objetivos
institucionales cuando es conducido por uno de sus pares. Hay que destacar que
la mayoría los jefes de unidad, en
general, corresponde a funcionarios de larga trayectoria, algunos de carrera.
Aunque el
59% de los consultados califica el
ambiente generado por su jefe de departamento, en términos de confianza, como adecuado o aceptablemente adecuado, destaca la
percepción que tiene los
funcionarios del Departamento de Educación que se encuentra sobre la media. Cabe recordar que el Departamento de
Educación ha tenido también alta rotación de jefaturas, uno de ellos, de corta
permanencia, nombrado bajo la inexistente figura de “coordinador”, pero que en
la práctica y de manera continua ha sido conducido por funcionarias de carrera,
pertenecientes al mismo departamento. Y por el contrario el Departamento de
Administración que se encuentra bajo la media.
El 68% de
los funcionarios consultados considera que
la relación con sus colegas es de confianza, solidaria y colaborativa. El
18% considera que su relación es algo
competitiva y solo un 12% de franca desconfianza y no colaborativa,
focalizándose esta conducta de
desconfianza en Administración y oficina de Partes e Informaciones.
Finalmente
el 72% de los consultados considera que en su departamento está
claramente definido quién tiene la autoridad para tomar decisiones. En Administración,
Partes e Informaciones y Subvenciones, existe
un grupo de consultados que indican que no están claramente definida la
toma decisiones. Lo que es consistente con una administración claramente
autoritaria.
20.
¿Cómo tipificaría usted la relación con su Jefe de Unidad?
Rótulos de
fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
3
|
- Muy Constructiva
|
4
|
1
|
1
|
6
|
3
|
4
|
|
19
|
- Constructiva
|
|
3
|
1
|
5
|
5
|
4
|
4
|
22
|
- Satisfactoria
|
1
|
2
|
1
|
3
|
3
|
4
|
4
|
18
|
- Poco constructiva
|
|
|
1
|
2
|
3
|
2
|
4
|
12
|
- No Constructiva
|
1
|
|
|
|
4
|
|
3
|
8
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
21.
¿Cómo juzgaría usted el
ambiente generado por su Jefe de Departamento en términos de confianza?
Rótulos de
fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2
|
- Muy adecuado
|
4
|
1
|
|
5
|
|
1
|
|
11
|
- Adecuado:
|
|
4
|
2
|
5
|
6
|
5
|
4
|
26
|
- Aceptablemente adecuado.
|
1
|
1
|
3
|
4
|
5
|
3
|
5
|
22
|
- Inadecuado:
|
1
|
|
|
2
|
4
|
2
|
5
|
14
|
- Muy inadecuado:
|
|
|
|
|
4
|
3
|
|
7
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
22.
¿Cómo tipificaría usted la relación entre sus pares?
Rótulos de
fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
|
|
|
|
|
|
1
|
1
|
- Colaborativa
|
1
|
2
|
4
|
6
|
5
|
3
|
4
|
25
|
- De confianza y Solidaridad
|
5
|
4
|
1
|
4
|
5
|
5
|
7
|
31
|
- De moderada confianza y algo de
competitiva
|
|
|
|
3
|
6
|
3
|
3
|
15
|
- De desconfianza y bajo grado de
colaboración
|
|
|
|
3
|
1
|
2
|
1
|
7
|
- De franca desconfianza y de no
colaboración
|
|
|
|
|
2
|
1
|
|
3
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
23.
En su Departamento está
claramente definido quién tiene la autoridad para tomar las decisiones?
Rótulos de
fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
|
|
|
|
1
|
|
1
|
2
|
- SÍ
|
5
|
6
|
3
|
14
|
14
|
8
|
9
|
59
|
- NO
|
1
|
|
2
|
2
|
4
|
6
|
6
|
21
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
IV. SISTEMA
PREVISIONAL CHILENO
Respecto a
las condiciones de jubilación, el 88% de los funcionarios encuestados de esta
Secretaría se encuentra pesimista con el actual sistema y no tienen
expectativas al momento de tomar la decisión de
jubilar.
El 95% de
los consultados, estima que se deben buscar otras formas para mejorar el
sistema previsional: este porcentaje se desagrega en un
43% de los consultados que considera que se debe volver al sistema de reparto
solidario. Este porcentaje aumenta a un 66% con los que opinan que debe existir
un aporte tripartito a la capitalización individual, incorporando el aporte del
Estado y del Empleador al aporte del trabajador(23%). El 31% cree que se debe
conservar el sistema de AFP abriendo el sistema solidario como alternativa para
que exista auténtica elección en los trabajadores, aumentando la cotización. Sólo
un 7% opina que una posible solución es agregar una AFP Estatal.
24.
En materias de previsión ¿cuál
es su percepción respecto a las condiciones de jubilación que la/lo afectarán al término de su vida
laboral?
Rótulos de
fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
|
|
|
|
|
|
|
0
|
- Estoy muy optimista
|
|
|
|
|
|
|
|
0
|
2.
Estoy optimista
|
1
|
|
|
|
3
|
|
|
4
|
3.
Estoy moderadamente
optimista.
|
|
1
|
1
|
|
1
|
1
|
2
|
6
|
4.
Estoy pesimista.
|
2
|
2
|
1
|
4
|
2
|
6
|
4
|
21
|
- Estoy muy pesimista
|
3
|
3
|
3
|
12
|
13
|
7
|
10
|
51
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
25.
¿Qué opinas del actual sistema
de AFPs?
Rótulos de fila
|
GAB
|
R.O.
|
PLA
|
EDU
|
ADM
|
PAR INF
|
SUB
|
Total general
|
- NS/NR
|
1
|
|
|
|
|
|
2
|
3
|
1.
Debe mantenerse tal como está
|
|
|
|
|
|
|
1
|
1
|
2.
Debe aumentarse la edad de
jubilación de hombres y mujeres
|
|
|
|
|
1
|
|
|
1
|
3.
Debe volverse al sistema que
había antes
|
5
|
4
|
1
|
6
|
4
|
7
|
8
|
35
|
4.
Debe agregarse una AFP
estatal
|
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
6
|
5.
Debe aumentarse la edad de
jubilación sólo de las mujeres
|
|
|
|
|
|
|
|
0
|
6.
Debe incorporarse el aporte
del estado y del empleador a la pensión
|
|
|
2
|
5
|
8
|
2
|
2
|
19
|
7.
Debe darse la alternativa de
elegir entre las AFP y el sistema de reparto solidario, aumentando la
cotización al 20%.
|
|
1
|
1
|
4
|
5
|
4
|
2
|
17
|
Total general
|
6
|
6
|
5
|
16
|
19
|
14
|
16
|
82
|
CONCLUSIONES
1. LOS TRABAJADORES NO CONOCEN
LAS METAS
Existe un
desconocimiento generalizado respecto de las políticas de Estado, la Misión y
visión de la Institución. Es sintomático apreciar que en administración existe
un desconocimiento de los PMG, debido a que ellos son la unidad operativa más
importante frente a los requerimientos de información y control de la gestión
institucional, porque se manifiesta en que el 52.6% de los trabajadores los
desconoce, cuestión grave, ya que demuestra que en estos años, esta administración
ha sido incapaz de orientar las actividades hacia el logro de las metas ¿por
qué? simplemente porque no son conocidas
por la gente.
Un 70% de
la población encuestada no conoce las políticas de gobierno desde la línea de
mando. En efecto, un 25% de los socios dice no
conocer las políticas de Estado, se puede apreciar además, que
aquellos que las reconocen dicen haberse informado a través de informes
digitales o por reuniones gremiales (44%).
En
consecuencia la autoridades no ha difundido las metas institucionales, pues los
trabajadores que dicen conocerlas, lo han
hecho por otras vías.
2. LOS FUNCIONARIOS CONFUNDEN EL
CONCEPTO DE COMPROMISO INSTITUCIONAL CON EL CUMPLIMIENTO DE METAS.
Por otra
parte también cabe hacer notar que los funcionarios tiene una confusión entre
el concepto de compromiso institucional y logro de metas institucionales que
van cambiando dependiendo del énfasis que le dé una determinada gestión, lo que
puede deberse a que no se ha trabajado adecuadamente este tema. Esto debido a
que el 40% de los funcionarios no conoce la Misión y Objetivos estratégicos. En
gabinete y subvenciones el 50% de los funcionarios dice no conocerlas. Un 25%
de los consultados no conoce cuáles son los PMG, además, se destaca que aquellos que dicen saberlo, lo han conseguido
a través de informes digitales o por medio de reuniones gremiales. Respecto de
saber cuáles son sus responsabilidades frente a los PMG, más del 50% no tiene
idea. En administración un 52.6% dice no conocerlos. En contraposición los
socios dicen tener un alto compromiso personal con los objetivos
institucionales, pues el 87% manifiesta tener un mediano y alto compromiso con
ellos. Este alto compromiso se debe,
a nuestro juicio, a que la mayoría de
los funcionarios, con vasta experiencia y trayectoria en el servicio, saben que
los conflictos con las jefaturas, “son transitorios”, que el trabajo
encomendado les corresponde realizarlo, con o sin instrucciones, y en
los plazos que los procesos exigen. Saben que deben cumplirse a pesar de
la existencia o no de jefaturas, de la orientación o falta de orientación de
las jefaturas.
3. EQUIPOS DE TRABAJO DESESTRUCTURADOS
Y AUTORIDADES LEJANAS
Del
análisis se desprende que las personas dan cuenta de la lejanía existente con
respecto a las autoridades, no existiendo equipos de trabajo, sin comunicación
efectiva, lo que no permite que exista retroalimentación en base a la
experiencia de los trabajadores. Esto debido, por ejemplo a que en la
implementación de nuevas tareas, el 55% de las personas no son consideradas en
su implementación, siendo significativo que en administración el 73.6% de los
encuestados no son considerados. En cuanto a las iniciativas el 59% manifiesta
que no son consideradas, en gabinete alcanza un 83.3% y en administración un 73.6%.
4. MAYORITARIO COMPROMISO CON LA
FUNCIÓN PÚBLICA
En cuanto
al compromiso personal, existe casi unanimidad por parte de los trabajadores,
que quieren que las cosas se cumplan y en buena forma, ya que un 87% dice estar
comprometido en ello, sin embargo, al reconocer que no conocen el fin último de
la institución, concluimos que estamos navegando en un barco que está a la
deriva y los capitanes no han sido capaz de orientar el rumbo.
5. CLIMA PARTICIPATIVO Y
COLABORATIVO EN EL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN
Cabe
destacar que, en las distintas materias consultadas, el Departamento de Educación,
pese la carencia de jefaturas en régimen y con la presencia de un “coordinador”
efímero, los funcionarios tienen una buena
apreciación en cuanto a
coordinación y control del trabajo, lo que ratifica que los funcionarios de
carrera o permanentes del sistema, sin la presencia de jefatura, desarrollan el
trabajo de manera eficaz.
Es loable
destacar que en el Departamento de Educación es donde se ha generado un clima
de trabajo participativo y colaborativo, pese a la gran rotación de jefes, que
es una constante en esta administración. Queda de manifiesto también que son
los funcionarios de carrera los que verdaderamente han conducido la unidad,
constatándose a través del cruce de datos, que se está cumpliendo con las metas
y objetivos.
6. LOS TEMAS VARIOS APORTADOS
POR ALGUNOS FUNCIONARIOS SERÁN TRATADOS EN REUNIONES CON LAS DEPENDENCIAS
En la
pregunta abierta dispuesta en el instrumento de levantamiento de información,
se constata que la gran mayoría no indicó otras materias de su interés, sin
embargo aquellos que lo hicieron éstas fueron sistematizadas por unidad de
trabajo de tal manera de ser abordas en las
próximas reuniones gremiales con los socios de la respectiva unidad.
