santiago en llamas 6 enero 2014

SANTIAGO EN LLAMAS

lunes, 31 de agosto de 2009

ACTIVA PARTICIPACIÓN DE LA REGIÓN EN CONGRESO REGIONAL DE EDUCCAIÓN DESARROLLADO EN LA USACH

LA MASIVA Y ACTIVA PRESENCIA DE SOCIOS DE LA SECREDUC RM Y DE LAS PROVINCIALES PERMITIÓ TENER PRESENCIA ACTIVA EN TODOS LOS EJES TEMÁTICOS DE ESTE CONGRESO





















ALGUNOS APRONTES DE LA COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN QUE FUE ADMINISTRADA POR SOCIOS DE NUESTRAS FILAS

Se reflexionó sobre el estado de la participación. Se comenta que se percibe una baja participación y motivación debido a la instalación de políticas neoliberales tendientes a estimar al individuo y no a las colectividades en el desarrollo de propuestas o de resolución de problemas. Es un sistema donde la competencia está exacerbada y donde todos los valores relacionados con lo comunitario están fuera del paradigma de progreso. Todas las políticas públicas y su legalidad intentan poner al sujeto y su protagonismo individual como actor o beneficiario. No existe la intención de facilitar la participación permitiendo su carácter resolutivo donde nos sintamos involucrados y considerados.
Se plantea que la Constitución del país debería abordar la participación como un derecho y un deber y quizás como una obligación necesaria hasta que se transforme en una cultura que tenga instalado la práctica participativa. Se comenta la existencia histórica del "gremio de los trabajadores de la educación" que tenía carácter inclusivo y no segmentaba jerárquicamente a l@s trabajador@s separándolos entre docentes, asistentes, funcionari@s.
Otra de las intervenciones señala que la crisis de la educación está muy relacionada con la carencia de una participación real, representativa, democrática y resolutiva. Estas carencias son impuestas por el mismo sistema y se requiere entonces una asamblea constituyente para crear los mecanismos que provoquen el cambio que se requiere para establecer una educación pública, participativa, legítima donde los actores escuchen y sean reflejo de lo que el país requiere.
Esta nueva institucionalidad le daría un estatuto relevante a la educación pública en el contexto de un estado docente.

martes, 25 de agosto de 2009

DOCUMENTOS BASES DE ANDIME -COMISIÓN DE EDUCACIÓN- PARA CONGRESO REGIONAL DEL 28 Y 29 DE AGOSTO EN LA USACH

ANDIME se empeñará en desplegar todos sus esfuerzos junto a otros actores sociales, institucionales y académicos, que permitan levantar un vasto movimiento social en torno a los temas de educación para:

a) Dar forma a un amplio debate nacional sobre la educación que el pueblo chileno aspira;
b) Impedir que sean unos pocos los que decidan sobre como ejercer nuestro derecho a la educación;
c) Generar un conjunto de ideas y propuestas con las cuales contrastar las decisiones, que la reducida y oligárquica elite política de Chile han pretendido imponer a los 17 millones de personas de nuestra población; y
d) Emplazar a los candidatos que aspiran a encabezar nuestra nación para que se manifiesten respecto a las alternativas que genere el mundo social y popular.


SENTIDOS Y ORIENTACIONES DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA
(Documento de trabajo)
Chile del Bicentenario necesita recuperar y refundar el sentido sobre por qué es importante contar con una vigorosa educación pública
LEER DOCUMENTO COMPLETO

LEY SOBRE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

APUNTES SOBRE PROYECTO DE LEY QUE FORTALECE LA EDUCACION PUBLICA

Un análisi sobre lo planteado en el Proyecto de ley del FORTELECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA

LEER DOCUMENTO COMPLETO DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN

lunes, 24 de agosto de 2009

OBSERVACIONES A LOS CONCURSOS DE JEFES TÉCNICOS Y JEFES DE INSPECCIÓN EN LA RM -LEY 20059/05-

Señor
VICTOR SCHUFFENEGER NAVARRETE
SECRETARIO MINISTERIAL DE EDUCACIÓN
REGION METROPOLITANA
PRESENTE


En atención a los acuerdos sostenidos con el Subsecretario de Educación en relación a contar con un representante de Andime en los concursos que se desarrollen y ratificados por el Señor Secretario Ministerial de Educación en la región, esta Coordinación Regional decidió nominar a dos personas como representante de nuestra Asociación para estos efectos.
La Inspectora de Subvenciones, señora Ximena Silva Millán, fue designada como representante en el concurso de Jefes de Inspección de Subvenciones. La Supervisora señorita María Inés Trombert fue designada como representante en el concurso de Jefes Técnicos.
Analizados los respectivos reportes de ambas representante en la última reunión de coordinación, se decidió oficiar a la comisión para dejar establecidos como parte de los registros, en los antecedentes del concurso, las siguientes observaciones:



A. PROCESO DE PRUEBA TECNICA DE JEFES DE INSPECCION EN REGION METROPOLITANA


1. Se observa que las pruebas venían sin sello a pesar de venir en un sobre cerrado. En consecuencia se entregan abiertas a los postulantes a pesar que la instrucción indica “ABRA EL SELLO DE LA PRUEBA CUANDO SE DÉ LA INSTRUCCIÓN”

2. Se presentan dos postulantes que no reúnen los requisitos:

a) Carlos Godoy Inspector Activo se desempeña en el Nivel Central.
Las bases dice “1.- Postulantes: El Ministerio de Educación invita a presentar sus antecedentes al siguiente concurso interno a los funcionarios y funcionarias de este Ministerio, que estén desempeñando en alguno de los Departamentos Provinciales del país,..... “

b) Max Inostroza Inspector No Activo, desempeña función en la unidad de pago (Este dato es sacado en la mañana del día 04 de agosto del Programa SIFS, en el que aparecen todos los inspectores del país y cuales están activos y cuales no)
Las bases dice: “1. Postulantes : El Ministerio de Educación invita a presentar sus antecedentes al siguiente concurso interno a los funcionarios y funcionarias de este Ministerio, que estén desempeñando en alguno de los Departamentos Provinciales del país, la función de Inspector de subvenciones (Jefes de Inspección de subvenciones o Inspectores (as) de subvenciones); ........ “



B. PROCESO DE PRUEBA TECNICA DE JEFES TÉCNICO DE LA REGION METROPOLITANA

1. Se presentan todos los y las concursantes, a excepción de la Sra. Pamela Asperger, quien no da excusas por su inasistencia.

2. Los concursantes dejan constancia que el día sábado 1 de agosto en la página del MINEDUC aparecen otros contenidos a evaluar, diferentes a los que se mencionan en las bases del concurso.

3. La prueba viene mal impresa, algunas respuestas no son legibles. Por lo que la Sra. Gloria Ibarra procede a fotocopiar nuevamente la mayoría de las páginas de la prueba.

4. Durante la corrección de las pruebas, una de las concursantes no considera las instrucciones de encerrar la respuesta correcta con un círculo, escribiendo la letra que corresponde a la respuesta. La comisión consideró corregir la prueba, aun no cumpliendo con las instrucciones dadas




C. OBSERVACIONES DE CARÁCTER GENERAL

1. Al viernes 7 de agosto aún no habían sido publicados los resultados del Concurso de Jefes de Subvenciones, a pesar de lo indicado en las bases del concurso.
2. Algunos concursantes, al 10 del presente, han reportado que no han sido notificado de sus resultados.
3. Los concursantes han representando a esta coordinación objeciones al instrumento aplicado, pues se evidencia, en algunos ítemes ausencia de la alternativa correcta. Esta situación ha sido comprobada con el desarrollo de los ejercicios con posterioridad a la aplicación del instrumento.
4. Los concursantes han reportado a esta coordinación la excesiva tramitación y dilación en la entrega del instrumento aplicado como parte de un derecho consagrado en la ley de transparencia, pues se les ha informado que a través de la oficina 600 el tiempo de respuesta es de hasta 20 días. Este lapso sobrepasa de sobremanera el cronograma del concurso lo que imposibilita a los concursantes hacer los reparos dentro del tiempo pertinente a su desarrollo.
5. No se ha resguardado debidamente la identidad del concursante para asegurar la confidencialidad de la información y transparencia del proceso, toda vez que la prueba aplicada se debió registrar el nombre de cada uno de ellos.



A raíz de la negación de dejar constancia de las observaciones de los veedores en acta de lo observado por parte de la representante de nuestra Asociación, solicitamos a ustedes que el presente documento forme parte de los antecedentes del proceso del concurso que se ha llevado a cabo en la Región para proveer estos cargos.


Para conocimiento y constancia en los registros del concurso, le saludan atentamente



JAIME OYARZÚN LOPEZ
HUGO MORALES VERA


JUAN GALLARDO MUÑOZ
WILDA SAN MARTÍN LEYTON
SUSANA MUÑOZ
EDUARDO PASCUA LÓPEZ
MESA COORDINADORA COREME RM

FIJA POSTURA GREMIAL RESPECTO A NUEVA ASIGNACIÓN DE FUNCIONES A LOS SICÓLOGOS. LEY 20.244.

Señor
VICTOR SCHUFFENEGER NAVARRETE
SECRETARIO MINISTERIAL DE EDUCACIÓN
REGION METROPOLITANA
PRESENTE


En atención al Convenio de Colaboración celebrado entre el Ministerio de Educación y la Subsecretaría de Redes Asistenciales, para dar cumplimiento a la Ley 20.244, que establece la acreditación de idoneidad psicológica de los Asistentes de la Educación que ingresen al sistema y que deben certificarse con un informe entregado por el Servicio de Salud correspondiente y una vez reunidos con los sicólogos de la región, nuestra asociación considera necesario puntualizar nuestra postura sindical respecto a esta nueva función instalada en el Mineduc:
1. Este Convenio es producto de los problemas manifestados por Salud para dar cumplimiento al mandato de la ley. Así, establece que los(as) psicólogos(as) de los Departamentos Provinciales realizarán la evaluación de los asistentes de la educación. Además, deben emitir un certificado de competencia laboral para el cargo, que será visado por los Departamentos de Recursos Humanos de los Servicios de Salud.
2. El Secretario Ministerial de la Región Metropolitana manifestó al Subsecretario que, si bien existía la disposición para resolver el problema, no existen las condiciones materiales, de infraestructura, de experticia, y otros, para asumirla adecuadamente. Sin embargo, el Subsecretario de Educación mantiene la posición de dar cumplimiento al Convenio y así con la Ley, indicando realizar la tarea en el más corto plazo.
3. Debido a lo anterior, el día 8 de junio del presente, cuatro profesionales psicólogos(as) de diferentes Departamentos Provinciales, fueron convocados(as) a una reunión con el Sr. Gonzalo Vergara Arias, Jefe de Gabinete del Sr. Secretario Ministerial, con el propósito de constituir una Comisión de Certificación de Competencias para Asistentes de la Educación. En dicha reunión, los(as) psicólogos(as) indican en Carta entregada a esta COREME, que se le hizo notar al Sr. Jefe de Gabinete que “por razones de ética profesional los psicólogos no podemos asumir una tarea para la cual se requiere experticia y dominio en un área de la sicología organizacional totalmente ajena al quehacer de los Departamentos Provinciales”.
4. Con fecha 24 de julio, los(as) sicólogos(as) de los Departamentos Provinciales entregan una Carta formal a esta COREME donde apelan a sus representantes gremiales para la defensa de su posición, ya que consideran que la labor a la que se los convoca es una tarea que, de acuerdo a la Ley 20.244, no les corresponde realizar. Asumir la evaluación sin contar con las competencias y especialización necesaria los obliga a una acción que compromete su ética profesional y que la selección de personas implica asumir responsabilidades tanto sobre el futuro de los seleccionados como sobre los estudiantes de los establecimientos educativos.
En consideración a los antecedentes previamente expuestos, esta Coordinación Regional de nuestra Asociación se hace un deber señalar que:
1. Debido a que el Convenio de Colaboración firmado entre el Ministerio de Educación y la Subsecretaría de Redes Asistenciales, para dar cumplimiento a la Ley 20.244, corresponde a un proceso administrativo con Toma de Razón por parte de la Contraloría General de la República, corresponde a los profesionales de área asumir dicha función; no sin antes mediar los proceso de inducción, capacitación y dotación de las herramientas pertinentes para un buen desempeño.
2. Por otro lado, esta Coordinación no respalda la externalización de funciones que pueden ser cubiertas por personal del Ministerio de Educación. Sin embargo, en este caso, debe realizarse primero, dada la inexperiencia que en esta área han señalado los psicólogos(as) de la región un procedimiento capacitación en el área específica que se requiere para desarrollar adecuadamente esta tarea.
3. Del mismo modo se requiere de un proceso de inducción y de transferencia tecnológica, que realice el Ministerio de Salud, donde entregue los lineamientos bajo los cuales ellos realizan un proceso de idoneidad psicológica para un cargo.
4. Asimismo se requiere que se entregue la infraestructura adecuada para realizar este tipo de exámenes a los potenciales ciudadanos de la región que requieran de esta acreditación.

De acuerdo a lo anterior, esta Coordinación sostiene y defiende que sólo con este proceso de inducción y la existencia de los materiales y recursos pertinentes, es posible realizar la labor solicitada a los(as) psicólogos(as) de la región.
Si este proceso no se produce, no es posible realizar una labor de calidad, que responda a los requerimientos de la Ley y por sobre todo, que respete y resguarde los derechos de las personas evaluadas y a quienes éstas podrían atender. Además, que sólo de esta forma, se podrá proteger la ética de los(as) profesionales psicólogos(as) que solicitan el apoyo a nuestra Asociación.


Para conocimiento y fines le saluda atentamente a usted,




HUGO MORALES VERA
JAIME OYARZÚN LOPEZ


JUAN GALLARDO MUÑOZ
WILDA SAN MARTÍN LEYTON
SUSANA MUÑOZ
EDUARDO PASCUA LÓPEZ
MESA COORDINADORA COREME RM

jueves, 13 de agosto de 2009

DIME DÓNDE ESTUDIAS Y TE DIRÉ QUIÉN ERES

CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIÓN


Asistiremos todos los dirigentes de la región más los socios que deseen participar, mínimo tres por dependencia.

INSCRIBIRSE CON LOS DIRIGENTES DE CADA DEPENDENCIA


SE REALIZARÁ EN LA USACH LOS DÍAS VIERNES 28 Y SÁBADO 29.

ver mayores antecedentes en http://www.educacionenmovimiehnto.cl/

Normativa general de acreditación para el Congreso Nacional
Congreso Nacional de Educación 2009

Titulo I: De las organizaciones convocantes y adherentes
Art. 1: Las organizaciones convocantes del congreso Nacional de Educación son:
Confederación de Estudiantes de Chile, en adelante CONFECH
Colegio de Profesores de Chile, en adelante C.P.
Estudiantes secundarios.
Asociación Nacional de funcionarios del Ministerio de Educación, en adelante ANDIME
Asociación de Padres y Apoderados, en adelante AMDEPA
Consejo Nacional de Asistentes de la educación
Estas organizaciones constituyen el Comité Coordinador Nacional y promueven su equivalente en todas las regiones.
Art. 2: Las organizaciones que se vayan sumando a esta iniciativa, adquirirán el carácter de adherentes y lo harán frente al Comité Coordinador Nacional.
Art 3: Corresponde a los convocantes integrar las comisiones de la estructura orgánica del Congreso Nacional, y a través de estas hacer todas las acciones para el buen desarrollo del Congreso.
Art 4: Se establecen tres subcomités. El Comité Ejecutivo, Comité Organización, Comité Comunicaciones.

Titulo II: De la participación
Art 5: Podrán participar del Congreso Nacional de Educación, además de las organizaciones convocantes y adherentes, toda institución con representación democrática, autoridades ligadas al mundo de la educación, y toda persona natural, las cuales tendrán distintos niveles de participación.
Art 6: Los niveles de participación son:
Participante: Organizaciones convocantes y adherentes, que tengan elecciones democráticas de sus representantes, las que podrán acreditar un número máximo de Delegados según las disposiciones del Comité Coordinador Nacional de acuerdo al criterio acordado. Estas organizaciones podrán postular a presentar ponencias y sus Delegados podrán integrar cualquiera de las comisiones temáticas del Congreso, así como los Equipos de Redacción.
Invitado: Representantes, voceros o directivos de organizaciones o instituciones que participen en el Congreso. Se encuentran en esta condición las autoridades y las organizaciones de carácter político y/o social, que acepten la invitación del SubComité Ejecutivo de la Región respectiva. Estás deberán acreditarse como tal frente al Comité Organización y podrán inscribir un máximo de 3 delegados.También podrán postular a presentar ponencias.
Asistente: grupos o personas naturales que manifiesten su intención de participar con el aval de alguna organización participante y se inscriban frente al Comité Organización. No podrán presentar ponencias ni integrar los comités de redacción del Congreso.

Titulo III: De los Delegados
Art 7: Las Organizaciones Participantes tendrán un número máximo de cupos que representen sus organizaciones de acuerdo a los criterios convenidos.
Art 8: La definición de los delegados de cada organización es de responsabilidad de cada institución, la que podrá llevarla a cabo a través del mecanismo que mejor se adapte a sus condiciones. A fin de asegurar la representatividad, el comité organización reconocerá las siguientes alternativas como mecanismos de definición de los delegados:
Delegados por Derecho Propio: quienes por ostentar algún cargo de representación serán delegados del Congreso Nacional sin tener que someterse a votación según el número máximo que pueda tener cada institución.
Delegados por Elección General: Mediante votaciones dentro de cada Institución se eligen al número de delegados acordados previamente.
Delegados por Elección de su Pleno o Asamblea: quienes hayan sido designados por el espacio resolutivo interno de la institución para participar del Congreso Nacional.
Delegados de Encuentros Locales: quienes hayan sido elegidos para participar del Congreso Nacional en un encuentro local o sectorial previamente realizado.
Art 9: será requisito para ser un delegado del Congreso Nacional, el 100 % de asistencia de su respectivo Congreso Regional.
Art 10: El número máximo de delegados de las organizaciones convocantes, que estará sujeto a cambios, para el Congreso Nacional será:
Confech: 600 delegados
C.P: 300 delegados
Estudiantes Secundarios : 400 delegados
ANDIME: 300 delegados
AMDEPA: 300 delegados
Asistentes de la educación: 300 delegados
Art 11: Las organizaciones adherentes que se acrediten como Participante tendrán un número máximo de cupos que sea representativo de la cantidad de personas que la integren. La formula para calcular dicho número máximo será en función de los cupos dispuestos en el Congreso Nacional, que no deberá superar el 30% del total.
Titulo IV: De las Ponencias
Art 12: Podrán presentar ponencias relacionadas con el temario del Congreso Regional o Nacional las organizaciones que estén debidamente acreditadas en los niveles de Participante e Invitado, para lo cual deberán cumplir los plazos y requerimientos del Comité Organización.
Art 13: La selección de las ponencias que postulen las organizaciones se hará en función de los siguientes criterios:
Que la ponencia sean resoluciones tomadas en algún encuentro o congreso institucional de la organización respectiva;
Que la ponencia sean las conclusiones del congreso local y/o zonal;
Que la ponencia sea presentada por una autoridad en la materia respectiva;
Que la ponencia presentada sea respaldada por una organización.
Art 14: Las ponencias tendrán un tiempo de exposición de no mas de 10 minutos de duración, todo esto en función de la cantidad total de ponencias presentadas

martes, 11 de agosto de 2009

Proponen proyecto para mejorar la situacion de los funcionarios a honorarios

La senadora Soledad Alvear acompañada por el alcalde de Maipú Alberto Undurraga, el ex subsecretario de Redes Asistenciales, Ricardo Fábrega y el diputado Gonzalo Duarte presentó un proyecto para modificar y regularizar la situación del personal que ha sido contratado a honorarios en municipios y organismos del Estado.
El objetivo de la medida es terminar con la situación de desprotección y precariedad que produce no contar con un contrato de trabajo, situación en la cual se encuentran unos veinte mil funcionarios municipales.
La senadora y presidenta de la Comisión de Trabajo de la Cámara Alta, Soledad Alvear, afirmó que “los contratos a honorarios se han prestado para abusos, miles de chilenos están dejando de percibir ingresos para previsión y salud, se les cuestionan sus derechos a vacaciones, a pre y postnatal y otras prestaciones báscas, generando desprotección social y pobreza futura”.
En la actualidad la ley señala como única restricción para la contratación de los funcionarios que estos desarrollen funciones específicas y no habituales, "pero en la práctica en la mayoría de los organismos públicos los trabajadores a honorarios son un funcionario más y desarrollan funciones propias de la organización", explicó la senadora.
El alcalde de Maipú, Alberto Undurraga, quien participó en la elaboración del proyecto sostuvo que la idea es “sincerar lo que existe en el sector público respeto a los trabajadores a honorarios, que en lo formal son transitorios pero en la práctica suplen la dotación del personal que se requiere. Lo anterior permitiría que los trabajadores puedan acceder a beneficios como salud y previsión social, tener responsabilidad administrativa y la institución fiscal tener mayores controles sobre el funcionario a honorario".
El proyecto establece eliminar el límite del 20% en personal a contrata, lo que permitiría la regularización de quienes en la actualidad se desempeñan a honorarios, ya que ingresarían a la administración pública con el régimen a contrata.

martes, 4 de agosto de 2009