DEPONEMOS EL PARO Y DECLARAMOS ESTADO DE ALERTA EN ESPERA DEL CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS CONTRAIDOS

ESTIMADOS COLEGAS DE LA RM:

Después de 26 días de Paro Indefinido de los Trabajadores traspasados a la Superintendencia de Educación, proceso impulsado desde la Región Metropolitana, en rechazo al Decreto Supremo N°338, que afecta gravemente los derechos laborales al vulnerar la ”no solución de continuidad” contemplada en la Ley de Aseguramiento de la Calidad, hemos depuesto nuestra movilización por acuerdo mayoritario de la asamblea local.

La acción unitaria, continua y ascendente de los trabajadores traspasados permitió que hoy se cuente con un protocolo de acuerdo, que da inicio al Proceso de Reparación de los graves daños ocasionados por la instalación de la nueva organización.

El sello de la dinámica gremial generado en la Región, propició que los acuerdos consignados fuesen reflejo de las discusiones y decisiones que la Asamblea Permanente levantó mayoritariamente como propias. En definitiva, este proceso fue enriquecido por la disposición de las minorías a asumir los resultados que fueran adoptados como cuerpo.

Los trabajadores entendemos que la solución a las demandas requiere de espacios y tiempos, y es por esta razón que hoy asumimos el desafío de avanzar en la materialización del protocolo de acuerdo.

Bajo este contexto, los trabajadores de la Superintendencia de Educación hemos decidido cambiar nuestro “Paro”  por un “Estado de Alerta”, esperando los resultados que en el mes de octubre serán entregados por las mesas de trabajo ya comprometidas.  Estaremos atentos al cumplimiento estricto de los compromisos establecidos en el protocolo de acuerdo suscrito por el Superintendente y Andime Nacional, seremos activos participantes y vigilantes de la materialización de lo pactado. También estaremos ALERTA a todo acto arbitrario de abuso o represalia que pretenda impulsarse en contra de cualquiera de nuestros colegas que estuvieron movilizados, es decir, haremos cumplir el compromiso suscrito por el Superintendente en el sentido de mantener un clima de concordia.

A su vez, hemos decidido unánimemente ejecutar a la brevedad los procedimientos que permitan la generación de una Organización Gremial propia de la Superintendencia que canalice adecuadamente las demandas propias de los trabajadores en la construcción de esta nueva institucionalidad.

Agradecemos la participación de los funcionarios que colaboraron en las materias técnicas, comunicacionales, de alimentación, arreglo y visibilización de nuestro digno y justo movimiento.

Agradecemos, también, la cercana participación del Secretario Ministerial de Educación y su Jefe de Gabinete, en la intermediación y búsqueda de acuerdo entre las partes, entendiendo con claridad las razones del conflicto.

Felicitamos la actitud valiente y decida de todos los fiscales, inspectores y conductores que con la movilización han permitido llegar hasta este inicio de reparación del decreto 338, consignado en el protocolo suscrito.

NO HAY CAMINO PARA LA UNIDAD

¡LA UNIDAD ES EL CAMINO!

ASAMBLEA DE TRABAJADORES SUPERINTENDENCIA DE EDUCACIÓN RM

DIRIGENTES DE ANDIME RM 

A LAS 11,00 DE LA NOCHE DESALOJAN A FUNCIONARIOS DEL MINEDUC QUE MANTENÍAN TOMADA LA OFICINA DEL MINISTRO BEYER

MANTENÍAN OCUPADAS LAS OFICINAS DEL MINISTRO DESDE LA 16,OO HRS DE HOY EN ESPERA DE RESPUESTA A LAS DEMANDAS POR LA IMPLEMENTACIÓN DE SUPERINTENDENCIA QUE GENERA GRAVE DAÑO A LOS FUNCIONARIOS

Carabineros procedió a cercar toda el área que rodea al edificio del Ministerio de Educación y entraron alrededor de 40 efectivos de Fuerzas Especiales, quienes sacaron primero a las mujeres y luego a los hombres que se encuentraban dentro.


http://www.cooperativa.cl/funcionarios-se-tomaron-la-oficina-del-ministro-de-educacion/prontus_nots/2012-09-12/202645.html

 Recordemos que la toma se inició luego de que durante una semanalos funcionarios de la recién creada superintendencia de educación sostienen un paro indefinido y el ministro Beyer se negara a dialogar con ellos. El día de hoy, todos los funcionarios del Mineduc decidieron iniciar un paro general de actividades,  dentro del mismo marco, volvieron a exigir una instancia de diálogo con el ministro y éste se negó, por lo que procedieron a hacer ocupación de las dependencias de la cartera de educación.

El ministro Beyer respondió a las peticiones de dialogo, arrancando por puerta alternativa y  desalojando a los funcionarios de su propia cartera.

Subvención Escolar, la repartija en la Superintendencia.

Justo cuando se pone en tela de juicio los nuevos indicadores de pobreza, y, los alcances e impacto real de la reforma tributaria en la educación, el gobierno, no quiere otro flanco que venga a poner en entredicho la nueva institucionalidad que pretende controlar los recursos que el Estado entrega a la  Educación Escolar Subvencionada, menos con las desigualdades y vicios que le dieron origen.

Es por ello, que el recién nombrado Superintendente y su equipo, debió actuar rápido, puesto que el precario análisis de la Ley y los mecanismos establecidos en el decreto 338 para el traspaso, contenía imprecisiones, faltas de definición y errores de forma y fondo. Es que el decreto exprés ingresado el 6 de agosto, retirado el 29 y vuelto a entregar a la CGR al día siguiente, fue un intento de ocultar a los trabajadores del Mineduc las desigualdades y diferencias en sus remuneraciones, mediante la toma de razón por el máximo órgano contralor de la República.

Sin embargo, a una semana de oficializarse la implantación de la Superintendencia de Educación, hoy la noticia no es el nuevo modelo de fiscalización, sino el paro que mantiene movilizados a fiscales e inspectores de la RM.

Es que las alarmas se prendieron y comenzó la lucha para resarcir el daño y las desigualdades que provocó el traspaso de los funcionarios desde el Mineduc a la nueva institucionalidad, incluso hoy se ha extendido a regiones, las que anuncian para esta semana su adhesión al movimiento sindical. La jugada hecha a medida de sus creadores, había sido advertida a último minuto por los funcionarios.

Fue tal la cantidad de yerros e interpretaciones antojadizas con que el decreto 338 concretó el traspaso de los antiguos trabajadores ministeriales de educación, que la nueva autoridad rápidamente salió a poner paños fríos ante el paro, motejándolo de falta de información y nerviosismo por el cambio.

A pesar de ello, ante el peso de la evidencia entregada por el gremio de los funcionarios, accedieron rápidamente a constituir una mesa negociadora para definir vías de solución al conflicto, porque siempre es mejor lavar los trapos sucios en casa.

Es que la tramitación del Dto. con fuerza de Ley, se tradujo en un daño expresado en diversas situaciones, que al momento de la toma de razón afectó directamente a casi 400 funcionarios en todo el país, por ejemplo; el traslado forzoso de personas,-con más de 20 años de carrera funcionaria-, desde provincias hasta las oficinas regionales, no consideraron los tiempos y distancias, menos la reubicación de familias enteras, que hasta antes de las negociaciones debían asumir los costos totales de este cambio.

Otro efecto es aquel que se generó por las diferencias en las escalas de grado y remuneraciones entre el Mineduc y la Superintendencia. Aunque la Ley indicaba que se debía encasillar a los funcionarios en el grado más cercano, las autoridades dispusieron acercarlos al grado más bajo de la escala de grados del nuevo ente fiscalizador.

Este criterio fue peor aún en este ítem, las planillas suplementarias dispuestas para saldar las diferencias en sus remuneraciones, llegaron a constituir casi el 40% de las remuneraciones, cuestión de gran relevancia puesto que sólo se concibió que fuesen imponibles y tributables y no reajustables.

Así, en el nuevo órgano, un funcionario traspasado perdería el reajuste anual en casi la mitad de su sueldo, generando en la práctica el congelamiento de sus remuneraciones. Pero esto no era todo, además, el cálculo no contempló ningún tipo de asignaciones especiales, como las de modernización, explicándose así el hecho de cómo los trabajadores eran encasillados muy por debajo de lo que disponía la Ley.

Tal vez, los que más vieron el perjuicio del traspaso fueron los funcionarios de planta para quienes su encasillamiento, también los despojó de la propiedad y titularidad del cargo y los grados que habían ganado a lo largo de su carrera funcionaria y que el DFL 29 del año 2004 -Estatuto Administrativo-, consagra.

Finalmente, el nuevo ente, en la paradoja de su proceso, institucionaliza la repartija, puesto quedispuso la solución de no continuidad para 15 funcionarios, que a contar de este lunes fueron contratados por la nueva Súper y que por razones desconocidas aumentaron sus remuneraciones en hasta un 300%. Tal cual, a los mismos que participaron activamente en el proceso de traspaso recibirán a contar de octubre  hasta $ 6.000.000 mensuales.Parece que también en la educación, al que reparte, le toca…

LAS DIFERENCIAS QUE PERSISTEN Y MANTIENEN NUESTRO PARO EN ASCENSO Convocatoria a Paro Nacional del MINEDUC para este Miércoles 12

 

Hoy fue un día de decisiones en la Superintendencia de Educación, pues cerca del 90 % de sus funcionarios paralizaron a lo largo del país, respondiendo al llamado de ANDIME y sus intereses.

Esta actitud fue en respuesta a los planteamientos aún insatisfactorios, efectuados por el Superintendente de Educación al Directorio Nacional de ANDIME (06/09/12), quién señaló:

1)      El otorgamiento de una compensación de los gastos de mudanza a los funcionarios a los que se les impuso trasladarse a las capitales regionales, mediante el pago del Servicio de Bienestar del Ministerio de Educación, con similares características a las que se otorgan a los funcionarios de planta en estos eventos.

2)      Iniciar un proceso de llamado a concurso de los cargos directivos, a fines de octubre, para que antes de fin de año se de cumplimiento al mandato legal, se proteja la autonomía del Servicio de Fiscalización con los mejores funcionarios posibles, en señal de transparencia y rectitud respecto  a la millonaria alza de remuneraciones de 15 ejecutivos auto designados. En este proceso se debe cautelar en todo momento la más amplia difusión, claridad y transparencia.

3)      Respecto a la constitución de una Mesa de Trabajo, bipartita y vinculante, autoridad/ANDIME, cuyo objetivo es concretar un aumento real de las remuneraciones de los funcionarios, a contar de enero del 2013, esta debe instalarse durante la última semana de Septiembre y concluir a fines de octubre 2012, para que los aumentos acordados se ejecuten en su totalidad en la fecha prevista. El trabajo de esta mesa debe asegurar, a lo menos, equiparar las remuneraciones de los funcionarios con aquellas percibidas en otros órganos similares.

4)      La situación de los funcionarios que fueron traspasados a la Superintendencia, con solicitud pendiente de no traspaso, serán enviados en Comisión de Servicio al Ministerio de Educación, lo que implica la necesaria reparación, como se establece en los puntos 6.a y 6.b.

5)      Se constituirá una segunda Mesa de Trabajo ANDIME/Autoridad, también bipartita y vinculante, con el fin de desarrollar Políticas de Gestión de Personas, referidas esencialmente al desarrollo de una carrera funcionaria y a la forma de implementar planes y programas de inspección, fiscalización y procesos administrativos, en base al personal necesario y la carga de trabajo pertinente.

6)      En lo que hubo desacuerdo, es en la propuesta presentada por la autoridad, destinada a reparar el daño causado a sólo una parte de los funcionarios afectados por el Decreto Supremo de Educación Nº 338 de 2012, que implementó el traspaso a la escala de la Superintendencia no en el grado más cercano, de acuerdo al monto de la remuneración total, como lo establecía la Ley 20.529 y que dicho decreto no debió vulnerar. La propuesta al dejar fuera a casi 150 funcionarios debe modificarse en lo que sigue:

a)      Eliminar completamente la planilla suplementaria en todos los casos. Dicha planilla constituye una pérdida de patrimonio futuro, al absorber mejoras remuneracionales venideras, que no se percibirán.

b)      La situación de los funcionarios de Planta, a los que se les despojó de la titularidad y propiedad de sus cargos, grado y remuneración que detentaban, requiere que el DSE Nº 338 se rectifique, de lo contrario se vulneran derechos adquiridos. En consecuencia, la propuesta de la autoridad podría ser aceptada sólo como una situación temporal, mientras se corrige el decreto ante la Contraloría General de la República, lo que debería ocurrir en el mes de Octubre próximo.

c)      Implementar el anuncio del Subsecretario y el Superintendente, en cuanto a hacer desaparecer la brecha existente entre los funcionarios con menores remuneraciones, con aquellos que cumplen las mismas funciones en los estamentos de auxiliares, inspección y fiscalía.

Mientras esto no sea remediado, nuestra movilización continuará y si en las próximas horas, no se produce apertura por parte de las autoridades, el Directorio Nacional convocará a un Paro Nacional de actividades del Mineduc, para el día Miércoles 12 de Septiembre.

Llamamos a todas y todos a permanecer alertas a las instrucciones que los dirigentes de todo el país impartirán, para rescatar nuestra dignidad y derechos vulnerados por los abusos de la autoridad.

¡A RESTABLECER SUEÑOS Y DERECHOS!

CONTINÚA PARO DE FUNCIONARIOS DEL MINEDUC TRASPASADOS A SUPERINTENDENCIA

Durante la mañana del día martes de la presente semana, Manuel Casanueva, Superintendente de Educación Escolar intentó explicar lo inexplicable a los funcionarios  recientemente traspasados a la Superintendencia, que se encuentran en paro de actividades en la Región Metropolitana. La exposición realizada por el superintendente, que debería haber sido dada a conocer a los funcionarios hace meses, solo logró aumentar la incertidumbre de los presentes.

Alejandro Valenzuela, presidente de ANDIME Región Metropolitana (RM), le preciso a Casanueva que a “Nuestro entender no se han incorporado todas las remuneraciones porque la asignación de movilización que debió ser parte de nuestra remuneración al encasillarnos, no está contemplada y queremos saber que se entiende por remuneración ya que el estatuto administrativo y la Ley que entrega asignaciones por modernización  lo asimila  y vincula a lo que establece el estatuto administrativo… y creemos que la autoridad ha optado por el concepto más mezquino de lo que se entiende por remuneración.”

Durante su intervención agrego que la plantilla suplementaria es “una pérdida de derecho, porque perdemos toda la capacidad negociadora futura y eso es claro, cuando nosotros queramos negociar una mejora de grado o remuneraciones van a ser absorbidas por esta plantilla suplementaria y eso creemos que efectivamente va en desmedro de los derechos de los trabajadores y no se mantendría la igualdad de condición de traspaso.”

En la parte final de su intervención, el presidente de ANDIME RM, expresó que “estamos bastante mal tratados por mérito y desempeño, entendemos buen desempeño quedarse hasta la diez de la noche realizando la tareas por una sobrecarga excesiva de trabajo, nosotros creemos que no. Nosotros los trabajadores que estamos siendo traspasados en comparación con las restantes superintendencias del sector social, estamos bastantes maltrataos, el 90% de los funcionarios de las superintendencias sociales se encuentran en grado 11 y 13 y los de la Superintendencia de Salud en grado 11 y 12…, finalmente quedamos como la más pobre de las superintendencias del sector social.”

Seguidamente hizo uso de la palabra Nelson Viveros, presidente de la Asociación Nacional de Funcionarios del Ministerio de Educación (ANDIME), quien informó a los presentes que “hemos sometido esta Ley al equipo de abogados que nos asesora, va a dar curso a la presentación a la Corte de Apelaciones , porque hay dos preceptos constitucionales que han sido violados en la aplicación de la Ley y lo que no pasa el examen es el decreto 338, porque hubo una interpretación de la Ley que vulnera el derecho de propiedad de nuestros compañeros en cuanto a los grados y a las remuneraciones que se tienen en el Ministerio de Educación y la igualdad ante la Ley”.

En relación al inicio de las actividades de la nueva Superintendencia de Educación Escolar, el dirigente gremial precisó que “partimos mal y espero que la autoridad en el  futuro asuma esta lección, la pedagogía de movilizarnos, como se está haciendo de Arica a Punta Arenas,  en donde los compañeros nos han informado que las reuniones de información  se está realizando con la presencia de nuestros dirigentes y se están  tomando resoluciones de sumarse –al paro-.”

Cabe recordar que Manuel Casanova, designado  por el Ministro de Educación Harald Beyer,   deberá velar por el uso de los recursos del Estado en relación a las subvenciones que entrega a los establecimientos  educacionales y debiendo cautelar el patrimonio de los chilenos asignado a la subvención de la   educación, quien en su  calidad de  Coordinador Nacional de Subvenciones selló el “perdonazo” de 5 mil millones de pesos a los colegios particulares y subvencionados, en mayo de 2010, evitando que pagaran multas por adulteración de asistencia y falsificación de documentos.

Casanova llega a la función pública en el actual gobierno desde el área privada, como ex Gerente  de la empresa de comunicaciones  GTD Manquehue, y tendrá la responsabilidad  de fiscalizar 2,3 billones de pesos destinados al pago de subvenciones.

http://www.g80.cl/noticias/noticiacompleta.php?varbajada=16085

FUNCIONARIOS DE SUPERINTENDENCIA DE EDUCACIÓN EN PARO ENTREGAN DEMANDAS AL MINISTRO

Funcionarios de la reciente creada  Superintendencia de Educación, acompañados por los dirigentes nacionales Nelson Viveros, Presidente, y Egidio Barrera, Director Nacional,  hicieron entrega, el día miércoles, al ministro Harald Bayer con copia al Subsecretario y Superintendente de Educación, de un oficio con demandas por derechos laborales del  personal del Ministerio, traspasados a la Superintendencia de Educación a raíz del “daño en los derechos fundamentales, laborales y funcionarios del personal”.

En el Oficio  se resalta el hecho que por la sola vía de la publicación del decreto de traspaso, los funcionarios  se enteraron que sus remuneraciones  sufrirían un notable deterioro  por una errónea interpretación de la Ley, declarándose sorprendidos que varios  “funcionarios, que actualmente laboran en la Superintendencia, no fueron traspasados en virtud de este decreto, sino que renunciaron primero, para luego ser contratados por la nueva institución en labores de jefaturas. Estas personas, que participan en la implementación y puesta en marcha de este nuevo organismo, han aumentado escandalosamente sus remuneraciones, en algunos casos, al triple.”. Leer Oficio

Los funcionarios exhortaron al ministro “como responsable de la implementación de esta Superintendencia, a restaurar el derecho de los trabajadores…Del mismo modo, como responsable final de su cartera, consideramos que  debe arbitrar drásticas medidas contra los responsables de esta situación, que claramente han perdido la confianza de sus subordinados.”.
 
Los dirigentes emplazaron a la autoridad a reponer un clima laboral que permita el normal funcionamiento  de la actividad profesional en la Superintendencia a partir de enmendar los errores cometidos en los traspasos del personal ubicados en grados muy distantes de los montos equivalentes a  sus salarios en el Mineduc.

En la misiva se plantearon 5 puntos, que los dirigentes consideran relevantes tales como mejoras salariales y retomar la carrera funcionaria, compensación económica al personal que deberá trasladarse a las capitales cabeceras de regiones, retorno al Ministerio de los 14 funcionarios traspasados que presentaron oportunamente sus solicitudes e instalar a la brevedad una mesa de carácter vinculante que desarrolle una Política de Gestión de personas y un adecuado diseño del modelo de fiscalización.